2022年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《稅法》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：城市維護(hù)建設(shè)稅法

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城市維護(hù)建設(shè)稅法

城市維護(hù)建設(shè)稅是對(duì)從事工商經(jīng)營(yíng)，繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人征收的一種稅。

與其他稅種相比較，城市維護(hù)建設(shè)稅具有以下特點(diǎn)：

（一）稅款?？顚Ｓ?mdash;—保證用于城市公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)（2021年9月1日前）。

（二）屬于一種附加稅——其本身沒(méi)有特定的課稅對(duì)象，其征管方法也完全比照增值稅、消費(fèi)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模設(shè)計(jì)不同的比例稅率——按照納稅人所在地的不同，城市維護(hù)建設(shè)稅分設(shè)7%，5%，1%三檔稅率。

考點(diǎn)1：納稅人與征稅范圍

（一）納稅人

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人，為城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人。

城市維護(hù)建設(shè)稅的扣繳義務(wù)人為負(fù)有增值稅、消費(fèi)稅扣繳義務(wù)的單位和個(gè)人，在扣繳增值稅、消費(fèi)稅的同時(shí)扣繳城市維護(hù)建設(shè)稅。

（二）征收范圍

城市維護(hù)建設(shè)稅的征收范圍較廣，具體包括市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)，以及稅法規(guī)定的其他地區(qū)。

對(duì)進(jìn)口貨物或者境外單位和個(gè)人向境內(nèi)銷售勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額，不征收城市維護(hù)建設(shè)稅。

考點(diǎn)2：稅率

（一）城市維護(hù)建設(shè)稅稅率的基本規(guī)定

城市維護(hù)建設(shè)稅采用地區(qū)差別比例稅率：

1.納稅人所在地為市區(qū)的，稅率為7%；

2.納稅人所在地為縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%；

3.納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。

（二）“納稅人所在地”授權(quán)地方確定

按照城建稅法的規(guī)定，納稅人所在地，是指納稅人住所地或者與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的其他地點(diǎn)，具體地點(diǎn)由省、自治區(qū)、直轄市確定。

【解釋】隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及行政區(qū)劃的調(diào)整，“納稅人所在地”也隨之發(fā)生變化，各地實(shí)際情況有所不同，無(wú)法在全國(guó)范圍統(tǒng)一明確納稅人所在地，因此，就需要地方根據(jù)實(shí)際情況，具體明確本地區(qū)“納稅人所在地”的內(nèi)涵。

考點(diǎn)3：計(jì)稅依據(jù)

城市維護(hù)建設(shè)稅計(jì)稅依據(jù)的包含因素和不包含因素：

包含因素

1.納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅

2.納稅人被稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的增值稅、消費(fèi)稅

不包含因素

1.納稅人進(jìn)口環(huán)節(jié)被海關(guān)代征的增值稅、消費(fèi)稅

2.境外單位和個(gè)人向境內(nèi)銷售勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的增值稅稅額（新增）

3.除增值稅、消費(fèi)稅以外的其他稅

4.非稅款項(xiàng)（納稅人違反增值稅、消費(fèi)稅有關(guān)規(guī)定而被加收的滯納金和罰款等）

【提示】城市維護(hù)建設(shè)稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除期末留抵退稅退還的增值稅稅額。

考點(diǎn)4：應(yīng)納稅額的計(jì)算

城建稅稅額的計(jì)算公式：

應(yīng)納稅額=納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額×適用稅率

【提示】城建稅的應(yīng)納稅額計(jì)算，要與計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠結(jié)合起來(lái)掌握。

考點(diǎn)5：稅收優(yōu)惠

【提示】這部分內(nèi)容非常重要，既可以單獨(dú)命制客觀題，也可以與應(yīng)納稅額的計(jì)算結(jié)合命制主觀題。

城建稅的附加稅性質(zhì)，使得其與增值稅、消費(fèi)稅的征免相唿應(yīng)：

城建稅隨同增值稅、消費(fèi)稅的減免而減免。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院對(duì)重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特殊產(chǎn)業(yè)和群體以及重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等情形可以規(guī)定減征或者免征城市維護(hù)建設(shè)稅，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。（新增）

【提示】由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，以及宏觀調(diào)控需要確定，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

【歸納1】城建稅進(jìn)口不征、出口不退。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅不隨之征收城建稅；出口退還增值稅、消費(fèi)稅的，不退還已繳納的城建稅。

【歸納2】城建稅和兩個(gè)附加與增值稅、消費(fèi)稅的退還關(guān)系：

考點(diǎn)6：納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)和納稅期限

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