2010年注會《稅法》預習輔導:第一章(1)


一.稅法概念轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com 稅法是國家制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權利與義務關系的法律規(guī)范的總稱。理解稅法的概念需結合稅收,注意把握以下要點: 1.稅法是稅收的法律表現(xiàn)形式,稅收則是稅法確定的具體內(nèi)容。 2.稅收是國家為了行使其職能而取得財政收入的一種方式,其特征體現(xiàn)為強制性、無償性和固定性。因此,稅法就是國家憑借其權力,利用稅收工具的強制性、無償性和固定性的特征參與社會產(chǎn)品和國民收入分配的法律規(guī)范的總稱。 3.在我國法律體系中,稅法的地位是由稅收在國家經(jīng)濟活動中的重要性決定的。 4.稅收與法密不可分,國家的一切稅收活動,均以法定方式表現(xiàn)出來。因此,稅法屬于國家法律體系中一個重要的部門法,它是調(diào)整國家與各個經(jīng)濟單位及公民個人分配關系的基本法律規(guī)范。 這部分內(nèi)容可出判斷題或選擇題。 二.稅收法律關系轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com 稅收法律關系由權利主體、權利客體和法律關系內(nèi)容三部分組成。有關內(nèi)容要點見下表。
1.權利主體 (1)在我國稅收法律關系中,權利主體一方是代表國家行使征稅職責的國家稅務機關,包括國家各級稅務機關、海關和財政機關,另一方是履行納稅義務的人,包括法人、自然人和其他組織,在華的外國企業(yè)、組織、外籍人、無國籍人,以及在華雖然沒有機構、場所但有來源于中國境內(nèi)所得的外國企業(yè)或組織。 (2)在對稅收法律關系中權利主體中納稅義務人一方的確定上,我國采取屬地兼屬人的原則。 (3)在稅收法律關系中權利主體雙方法律地位平等,只是因為主體雙方是行政管理者與被管理者的關系,所以雙方的權利與義務不對等。 2.權利客體 即征稅對象。它也是國家利用稅收杠桿調(diào)整和控制的目標,國家在一定時期根據(jù)客觀經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要,通過擴大或縮小征稅范圍調(diào)整征稅對象,以達到限制或鼓勵國民經(jīng)濟中某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的目的。 3.內(nèi)容 (1)即權利主體所享有的權利和所應承擔的義務,這是稅收法律關系中最實質(zhì)的東西,也是稅法的靈魂。 (2)國家稅務主管機關的權利主要表現(xiàn)在依法進行征稅、稅務檢查以及對違章者進行處罰;其義務主要是向納稅人宣傳、咨詢、輔導稅法,及時把征收的稅款解繳國庫,,依法受理納稅人對稅收爭議的申訴等。 (3)納稅義務人的權利主要有多繳稅款申請退還權、延期納稅權、依法申請減免稅權、申請復議和提起訴訟權等。其義務主要是按稅法規(guī)定辦理稅務登記、進行納稅申報、接受稅務檢查、依法繳納稅款等。 4.變化原因 稅法是引起稅收法律關系的前提條件,但稅法本身并不能產(chǎn)生具體的稅收法律關系。稅收法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅必須有能夠引起稅收法律關系產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況,也就是由稅收法律事實來決定。
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