注冊會計師答疑：《行政單位財務規(guī)則》新舊對比

更新時間：2012-12-14 13:11:55 來源：|0

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　　問：與原《規(guī)則》相比，新《規(guī)則》主要有哪些新的內容?

　　答：新《規(guī)則》在基本維持原《規(guī)則》結構的基礎上，作了全面修改補充，共分十一章六十三條。具體包括：一是擴大了《規(guī)則》的適用范圍。明確各級各類行政單位的所有財務活動都要執(zhí)行本規(guī)則。二是增加了行政單位決算管理內容。在第二章預算管理中增加了決算的編制、管理的內容。三是規(guī)范了行政單位收入管理。刪除了預算外資金收入管理的內容，明確行政單位的收入包括財政撥款收入和其他收入;增加了收入管理的有關要求，明確行政單位的各項收入應當全部納入單位預算，統(tǒng)一核算管理。四是規(guī)范了行政單位支出管理。規(guī)范了行政單位支出的分類，將行政單位支出范圍修改為“基本支出”和“項目支出”;強化了支出管理要求。增加了部門預算、國庫集中支付、政府采購、績效管理、票據(jù)管理等改革的相關規(guī)定。五是規(guī)范了行政單位結轉和結余管理。對結轉和結余的概念分別作了規(guī)定，同時考慮到中央和地方關于結轉和結余資金管理可能存在的差異，對結轉和結余資金的管理僅作原則性規(guī)定。六是規(guī)范了行政單位資產管理。根據(jù)改革實踐，進一步完善資產的分類和定義，規(guī)范資產的配置、使用、處置管理，鼓勵行政單位開展資源共享、裝備共建工作。明確規(guī)定行政單位不得舉借債務，不得對外提供擔保。七是規(guī)范了行政單位負債管理。引入了負債的概念，規(guī)范了應繳款項管理。八是充實了行政單位財務監(jiān)督的內容。具體規(guī)定財務監(jiān)督的主要內容、監(jiān)督機制和內外部監(jiān)督制度。此外，《規(guī)則》還對行政單位財務分析的內容和指標作出了新的規(guī)定。

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