注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃原理考點(diǎn)解讀：城市發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系

l.城市是社會生活與矛盾的集合體

城市的最顯著特征是人口密集，因此，社會問題集中地發(fā)生在城市里。城市社會問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段產(chǎn)生不同的社會問題;不同的社會制度，社會問題的表現(xiàn)形式也不相同，所以城市社會問題復(fù)雜多樣，問題的嚴(yán)重程度強(qiáng)弱不等。因此，社會和空間之間存在著辯證統(tǒng)一的交互作用和相互依存的關(guān)系。

正是基于這樣的前提，城市規(guī)劃理論與實(shí)踐的發(fā)展始終離不開對社會問題的關(guān)注?，F(xiàn)實(shí)的城市規(guī)劃對城市社會問題的解決總是難以取得理想的結(jié)果，舊的社會問題的解決總是伴隨著新的社會問題的產(chǎn)生，從城市住房擁擠、環(huán)境惡劣到房屋破舊、住宅緊張，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)蕭條到內(nèi)城衰退、社會混亂，從出現(xiàn)貧民窟到社會分化，從公眾參與、社區(qū)規(guī)劃到倡導(dǎo)性規(guī)劃等，可以說城市社會問題既可以成為城市發(fā)展的桎梏，又反過來成為城市發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)動力。城市社會問題的不斷出現(xiàn)、解決和城市規(guī)劃有著十分密切的聯(lián)系，近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論與實(shí)踐也總是在不斷地尋求解決城市利，會問題的過程中取得發(fā)展。

2.健康的社會環(huán)境是促進(jìn)城市發(fā)展的重要動力

健康的社會環(huán)境作為城市發(fā)展理性的選擇，它旨在促進(jìn)更加寬廣的公平環(huán)境、減信環(huán)境和管理環(huán)境，不僅能使資源得到公平合理的分配和利用，而且能使城市的各項社會資源的效益最大化，推動城市文明的繼續(xù)和發(fā)展。城市社會的健康發(fā)展，必然促進(jìn)人的素質(zhì)不斷提高，人與人的關(guān)系不斷改善，以及人與自然的和諧。

各種社會發(fā)展趨勢、城市社會結(jié)構(gòu)的變遷，必然會對城市的發(fā)展變化帶來一定影響并在空間環(huán)境上有所體現(xiàn)。一個寬容的城市社會需要政府制定與此目標(biāo)相一致的政策，以保證基本的物質(zhì)資源的供給、社會安全與公平，需要政府政策更大程度代表小同種族、性別和全體公民的意志。正是基于這樣的考慮，城市規(guī)劃既是一項技術(shù)性工程，更是一項社會工程，城市規(guī)劃也因而具有明確的公共政策屬性。