2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)：主要程序性要求、具體要求

城市規(guī)劃編制的主要程序性要求

(1)在城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件作出評(píng)價(jià);針對(duì)存在問題和出現(xiàn)的新情況，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究。

(2)城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃要組織前期研究，按規(guī)定提出進(jìn)行編制工作的報(bào)告，經(jīng)同意后方可組織編制。直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出報(bào)告;其他市的城市總體規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報(bào)告。

(3)編制城市總體規(guī)劃首先要編制城市總體規(guī)劃綱要，按規(guī)定提請(qǐng)審查。直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃綱要，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查;其他市的城市總體規(guī)劃綱要，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。

(4)城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報(bào)請(qǐng)審查和批準(zhǔn)。 (以上見第十二條、第十三條)

6.城市規(guī)劃編制的具體要求

(1)編制城市規(guī)劃，要妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，保護(hù)自然與文化資源、體現(xiàn)城市特色，考慮城市安全和國(guó)防建設(shè)需要。

(2)編制城市規(guī)劃，對(duì)涉及城市發(fā)展長(zhǎng)期保障的資源利用和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)確定為必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性內(nèi)容。

(3)城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其他上層次法定規(guī)劃為依據(jù)。

(4)編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃為依據(jù);編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù);編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

(5)歷史文化名城的城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括專門的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專門的保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃。

(6)城市規(guī)劃成果的表達(dá)應(yīng)當(dāng)清晰、規(guī)范，成果文件、圖件與附件中說明、專題研究、分析圖紙等表達(dá)應(yīng)有區(qū)分。城市規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)以書面和電子文件兩種方式表達(dá)。

(7)城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定編制城市規(guī)劃，提交的規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合本辦法和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(以上見第十八條至第二十七條)

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