2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《規(guī)劃原理》復(fù)習(xí)講義:城市規(guī)劃實施與公共行政


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城市規(guī)劃實施與公共行政
n 考試大綱要求
1. 熟悉城市規(guī)劃實施與公共政策及政府行政職能的關(guān)系
2. 熟悉城市規(guī)劃行政行為與其它公共行政行為的關(guān)系
3. 了解行政區(qū)劃的有關(guān)知識
n 知識結(jié)構(gòu)體系
(一) 城市規(guī)劃實施與公共政策及政府行政職能的關(guān)系
1. 城市規(guī)劃實施與公共政策
制定和實施城市規(guī)劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策,要有公共政策來干預(yù)市場的自發(fā)過程,以克服市場機制的缺陷(企業(yè)高強度開發(fā);破壞自然人文環(huán)境),保障社會公眾的利益。
2. 城市規(guī)劃實施與行政權(quán)力
城市規(guī)劃實施涉及社會各方面的利益關(guān)系,必須有法律保障,城市規(guī)劃的制定與實施無不與行政權(quán)力相聯(lián)系。
1989年新中國第一部法律(中華人民共和國城市規(guī)劃法),以國家法律的形式規(guī)定了城市規(guī)劃制定和實施的要求。
(二) 城市規(guī)劃行政行為與其他公共行政行為的關(guān)系
1. 城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系
2. 城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系
(三) 行政區(qū)劃的有關(guān)知識
1. 行政區(qū)劃的概念
國家根據(jù)政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和行政管理的需要,考慮各種因素,將國土劃分成為若干層次和大小不同的行政區(qū)域,并設(shè)置地方機關(guān),實施行政管理。
2. 基本要素
§ 一定規(guī)模人和面積的地域空間
§ 設(shè)有相應(yīng)行政機構(gòu)的行政中心
明確隸屬關(guān)系的行政等級§
§行政區(qū)有與行政建制相對應(yīng)的名稱
3. 合理的行政區(qū)劃
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