2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試相關知識高頻考點：公共建筑的防災要求

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城市建筑綜合防災對保護人民生命財產(chǎn)、保障社會發(fā)展具有重要意義。建筑設計應針對我國城市易發(fā)并致災的地震、火、風、洪水、地質破壞五大災種，因地制宜地進行防災設計，采用先進技術，在滿足各類建(構)筑物使用功能的同時，提高其綜合防災能力。

1.防災原則

1)城市建筑綜合防災應遵循“預防為主，防治結合”的總方針，提高城市各類建(構)筑物和基礎設施的綜合抗災能力。

2)我國城市的防洪任務是，今后15年內(nèi)，重點防洪城市的防洪標準達到200年一遇，占城市總數(shù)5%;非農(nóng)業(yè)人口在150萬-50萬之間的重要城市，防洪標準為200-100年一遇;非農(nóng)業(yè)人口在50萬-20萬之間的中等城市，防洪標準為100年一遇;非農(nóng)業(yè)人口在20萬以下的，防洪標準為50年一遇。

3)考慮臺風和寒潮及雷暴大風作用，按《建筑結構荷載規(guī)范》規(guī)定的以50年為重現(xiàn)期的標準設防;對于重要的生命線工程設施，設防標準應提高到100年一遇。

4)現(xiàn)階段我國地震區(qū)的城市建(構)筑物均應按照《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》劃定的基本烈度和“建筑抗震設防等級分類”所規(guī)定的建(構)筑物重要性等級來確定其抗震設防烈度，以此為依據(jù)進行設計和施工。建筑抗震設防以50年為基準期，做到在多遇地震烈度下(超越概率為63%)不壞，保證正常使用;在基本烈度下(超越概率10%)可修，即有破壞但維修恢復后可正常使用;罕遇地震烈度下(超越概率為2%-3%)不倒，即有嚴重破壞但不倒塌，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。今后15年內(nèi)，應逐步采用更為科學的地震動分區(qū)方法和以建筑功能為目標的設防標準。

2.技術措施

1)提高建筑物綜合防御地震、火、風、洪水和地質破壞災害的能力，根據(jù)當?shù)夭煌瑸姆N的風險程度和建(構)筑物重要性等級提出合理的設防標準。

2)在建筑規(guī)劃和選址階段應充分掌握災害的背景資料和風險程度，采取相應對策;在設計和建設階段應嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，加強防災質量控制;制訂和執(zhí)行災后鑒定、評估和恢復重建的技術措施。

3)對多、高層建筑，應采用行之有效的抗震、抗風結構體系，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范：同時應積極研究隔震減振、消能和控制振動技術，結構和非結構構件的抗震、抗風技術，逐步推廣應用。加強建(構)筑物的震害預測研究。

4)建筑設計與施工應嚴格執(zhí)行防火標準規(guī)范，高層建筑和大型公共建筑尤應注重防火安全設計。

5)重視城市地下空間建筑的規(guī)劃和防災沒計，尤其注重防火、防水、防震，要切實考慮災害發(fā)生時進行緊急救援和疏散避難的設施建設。

6)村鎮(zhèn)建筑要因地制宜，采用合理、經(jīng)濟的建筑材料和結構形式，要有利防災，便于災后自救和恢復重建。

7)充分利用電子計算機和地理信息技術對建(構)筑物進行綜合防災管理，將防災管理提高到動態(tài)的、網(wǎng)絡化和智能化的先進水平。

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