2020年城規(guī)《規(guī)劃實務》知識點：規(guī)劃設計條件的內(nèi)容

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規(guī)劃設計條件的內(nèi)容

1) 項目用地范圍、面積、性質(zhì)和可兼容部分

包括規(guī)劃用地、可建設用地和可建設用地范圍外的規(guī)劃道路、綠地、鐵路以及其他基礎設施的處理用地、即界外處理用地。可兼容項目應當在規(guī)劃設計條件中予以明確，凡規(guī)劃設計條件未明確的規(guī)劃建設一律不允許設置。

2) 土地開發(fā)利用強度

包括容積率、建筑密度、建筑高度、建筑間距等。建筑高度控制要求中，歷史風貌地段、文物古跡及控制范圍，風景名勝區(qū)、視線走廊、航空港、電臺、電信、氣象臺、軍事設施等安全保密范圍內(nèi)建筑應按照規(guī)定高度控制。對裙房、主題建筑或者沿街建筑有控制要求的也應當明確，土地開發(fā)利用強度一般的允許的建設總量作為控制指標，容積率依據(jù)核定用地圖面積計算。

3) 道路交通設置要求

包括道路紅線、等級、交通出入口方位，停車泊位和廣場等。涉及立交橋用地應當明確用地控制范圍;涉及軌道交通用地應當明確出入口和相關(guān)設施的設置要求;需要設置廣場等公共開場空間的應當在條件中明確用地規(guī)劃和方位要求;涉及地上或者地下設施與周圍地區(qū)設施相互連通或者交通系統(tǒng)聯(lián)系的應當在規(guī)劃設計中予以明確。建筑間距、建筑物退離用地界線距離應符合有關(guān)規(guī)定，有特殊要求的，應當在規(guī)劃設計條件中明確。

4) 市政設施配置要求。包括積水、排水、燃氣、熱力、電力設施等。

5) 公共設施配置要求。包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、休閑、管理、生活服務設施等。

6) 綠化配置要求。包括綠地率、綠化帶、防護綠地、保護古樹古木和特殊地塊人均綠地面積以及集中綠地等。對集中綠地位置和規(guī)模設置有要求的，對需要保留的古樹古木應當明確提出。

7) 歷史文化風貌保護、文物古跡、風景名勝、河湖水面控制要求。

8) 用地、建筑與周圍人文環(huán)境和自然換幾個關(guān)系協(xié)調(diào)等城市設計的要求。

9) 人防、防火、防爆、防洪、防空、防震、防治地址災害、環(huán)保要求等。

10) 高壓電力走廊、長輸管線 、河道、鐵路、軍事和國家安全設施、大型基礎設施的相關(guān)技術(shù)要求及保護控制要求。

11) 城市對外交通。包括機場、港口、鐵路、高速公路等市政工程設施要求。

12) 地下空間開發(fā)利用的相關(guān)技術(shù)要求

13) 涉及交通、環(huán)保、人防、保密、涉外安全、河湖、消防、防災、園林、文物、環(huán)保等方面的問題的，需按有關(guān)法規(guī)的要求征求相關(guān)行政主管部門意見。

二 規(guī)劃設計條件的確定

建設單位在取得可行性研究報告的批準文件后，應當向建設項目所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請建設項目的規(guī)劃設計條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在接到建設單位的申請后，應該根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準，對建設工程提出規(guī)劃設計條件，并向建設的那位發(fā)出規(guī)劃設計條件通知書。

1. 申報規(guī)劃設計條件的文件

1) 有關(guān)部門批準的計劃任務

2) 建設單位對擬建項目的說明

3) 擬建方案示意圖

4) 地形圖若干份

5) 其他

2. 規(guī)劃設計條件的給定程序

建設單位進行建設時，應持建設項目批準文件和建設用地規(guī)劃許可證，向規(guī)劃主管部門申請確定規(guī)劃要求。

1) 現(xiàn)場勘查

2) 征求消防、環(huán)保、給排水、電力電訊、園林綠化、道路交通、防洪、抗震等專項的意見

3) 綜合提出規(guī)劃及要求，一般包括以下內(nèi)容：

提供與建筑項目有關(guān)的道路紅線

提供統(tǒng)一的坐標、標高、比例尺要求

提供與建設項目有關(guān)的應拆除的舊房方位界限

提供建筑間距、高度、密度、容積率等要求

臨界建筑退后道路紅線的要求

建筑造型、標準、風格、色彩與周圍建筑相協(xié)調(diào)等規(guī)劃要求

必須代建的公共服務和公用設施的配備要求

4) 核發(fā)規(guī)劃設計要求的通知書

3. 規(guī)劃設計條件的給定

1) 一般建設項目在辦理建設用地的規(guī)劃許可證之前，給定規(guī)劃設計條件。

2) 不需辦理建設用地規(guī)劃許可證的項目在核發(fā)選址意見書時給定規(guī)劃設計條件

3) 不需辦理選址意見書的項目，在建設單位擬定建設方案前給定規(guī)劃設計條件

4) 公開出讓土地的項目，在出讓公告中同時給定規(guī)劃設計條件。

規(guī)劃設計條件一經(jīng)給定，一般不得更改，建設單位應樣遵照實施，建設和規(guī)劃主管部門在建設過程的監(jiān)督管理和項目竣工后的驗收時，必須以給定的規(guī)劃設計條件作為依據(jù)。

已給定的規(guī)劃設計條件，確需調(diào)整變更的，由取得合法土地使用權(quán)的建設單位或者個人申請，規(guī)劃部門審查后，包縣政府審批。因規(guī)劃設計條件調(diào)整而給建設單位或個人帶來的收益，應按比例上繳政府。

三 居住區(qū)規(guī)劃設計

1. 基本要求

1) 安全 對防止火災、抗震、交通安全有周末的考慮，創(chuàng)造安全的居住環(huán)境

2) 衛(wèi)生 在居住區(qū)內(nèi)有完善的給水、雨水與污水排水、煤氣與集中供暖系統(tǒng)，無有害氣體與煙塵污染，日照充足。通風良好，無噪聲，公共綠地面積較大

3) 方便 居住區(qū)的用地布局要合理，公共建筑與住宅有方便的聯(lián)系，各項公共服務設施的規(guī)模和布點恰當，便于居民使用，居住區(qū)的道路系統(tǒng)和道路斷面形式合理，步行與車型互不干擾，有足夠的停車場。

4) 舒適 要有完善的住宅、公共服務設施、道路及公共綠地，服務設施的項目齊全、設備先進，并有一人的居住環(huán)境。

5) 優(yōu)美 居住區(qū)應具有賞心悅目、富有特色的景觀，建筑空間富有變化，建筑物與綠地交織，色調(diào)和諧統(tǒng)一。

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