城鄉(xiāng)規(guī)劃師|《馬丘比丘憲章》
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1933年現(xiàn)代建筑國際會(huì)議(簡稱CIAM)通過了一項(xiàng)文件，即后來著名的“雅典憲章”。此后，這一文件多少年來一直是歐美高等建筑教育的指針。1977年12月，一些城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師聚集于利馬(LIMA)，以雅典憲章為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了討論，討論時(shí)四種語言并用，提出了包含有若干要求和宣言的馬丘比丘憲章。
與會(huì)人員在秘魯大學(xué)建筑與規(guī)劃系學(xué)生以及其他見證人陪同下，來到了馬丘比丘山的古文化遺址簽署了新憲章，以表示他們對在專業(yè)培訓(xùn)及實(shí)踐方面所提倡與探索的規(guī)劃設(shè)計(jì)原理的堅(jiān)定信念。
文件簽署人明確表示馬丘比丘憲章應(yīng)當(dāng)適用于各設(shè)計(jì)專業(yè)，但并不是靈丹妙藥，而只是為了促進(jìn)本專業(yè)的目標(biāo)與職能進(jìn)行專業(yè)與專業(yè)之間的綜合評(píng)述。本憲章也旨在促進(jìn)公開辯論，并過問各國政府所能夠做到也應(yīng)當(dāng)采納的有關(guān)改進(jìn)世界上人類居住點(diǎn)的質(zhì)量的政策與措施。國際建協(xié)(UIA)將授于國立利馬大學(xué)以顯赫的瓊·柴祖勉獎(jiǎng)金以表彰該大學(xué)國際著名設(shè)計(jì)人士座談會(huì)起草本憲章的首創(chuàng)精神。此獎(jiǎng)金將于1978年10月在墨西哥城召開的第13屆國際建協(xié)大會(huì)上正式頒發(fā)繪憲章簽署人代表團(tuán)。馬丘比丘詩人，巴勃魯·聶魯達(dá)(Pablo Neruda)曾以他的卓越的隱喻筆法把這座被人遺忘的城市描寫成“最崇高的人類文化熔爐，它長期寄寓著我們的沉默”。我們這些聚集在一起的建筑師、教育家和規(guī)劃師、承擔(dān)了沖破當(dāng)前的沉默這項(xiàng)嚴(yán)肅任務(wù)，本文件就是我們第一次集體努力的結(jié)果。
自從現(xiàn)代建筑國際會(huì)議(CIAM)發(fā)表了關(guān)于城市規(guī)劃的理論與方法的文件以來，幾乎已有45年，那文件就是《雅典憲章》。出現(xiàn)了許多新的情況要求對憲章進(jìn)行一次修訂，所有國家的知識(shí)界和專業(yè)人員，研究院和大學(xué)都應(yīng)來參加。
過去曾有多次努力，想把雅典憲章更新一下。本文件只是作為我們所承擔(dān)的工作的開始。1933年雅典憲章仍然是這個(gè)時(shí)代的一項(xiàng)基本文件;它可以提高改進(jìn)但不是要放棄它。雅典憲章提出的許多原理到今天還是有效的，它證明了建筑與規(guī)劃的現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)的生命力和連續(xù)性。
1933年的雅典，1977年的馬丘比丘，這兩次會(huì)議的地點(diǎn)是具有重要意義的。雅典是西歐文明的搖藍(lán)，馬丘比丘是另一個(gè)世界的一個(gè)獨(dú)立的文化體系的象征。雅典代表的是亞里士多德和柏拉圖學(xué)說中的理性主義，而馬丘比丘代表的卻都是理性派所沒有包括的，單憑邏輯所不能分類的種種一切。
規(guī)劃理念
18世紀(jì)在英國實(shí)現(xiàn)的工業(yè)革命極大地改變了人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，城市化進(jìn)程迅速推進(jìn)，打破了農(nóng)業(yè)文明下的城鎮(zhèn)平衡狀態(tài)，引發(fā)了城市的種種矛盾。近現(xiàn)代的城市規(guī)劃師們對工業(yè)革命后引發(fā)的城市日益膨脹、交通混亂、城鄉(xiāng)脫離、居住環(huán)境惡化、土地私有等矛盾進(jìn)行了不斷的探索，尋找解決城市問題的方法.從空想社會(huì)主義到田園城市再到柯布西埃的集中主義現(xiàn)代城市設(shè)想，出現(xiàn)了許多城市規(guī)劃的理念，城市規(guī)劃的思想和方法在不斷發(fā)展，尤其隨著現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和走向高潮，極大地促進(jìn)了城市規(guī)劃的發(fā)展。在20世紀(jì)上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃基本上是在建筑學(xué)的領(lǐng)域內(nèi)得到發(fā)展的，甚至可以說現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展是隨著現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)而展開的.1928年在瑞士成立了國際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)(CIAM)，在第一次會(huì)議上提出了現(xiàn)代建筑和建筑運(yùn)動(dòng)的基本思想和準(zhǔn)則，認(rèn)為城市化的實(shí)質(zhì)是一種功能秩序，對土地使用和土地分配的政策要求有根本性的變革。1933年召開了CIAM的第四次會(huì)議，會(huì)議的主題是“功能城市”。在會(huì)上現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)的主要建筑師發(fā)表了《雅典憲章》，對城市中普遍存在的問題進(jìn)行了全面分析，提出了城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)處理好居住、工作、游憩和交通的功能關(guān)系，并把該憲章稱為現(xiàn)代城市規(guī)劃的大綱。因此《雅典憲章》反應(yīng)的是現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)對現(xiàn)代城市規(guī)劃發(fā)展的基本認(rèn)識(shí)和思想觀點(diǎn)。
《雅典憲章》提出了功能分區(qū)的思想，通過處理好居住、工作、游憩和交通的功能關(guān)系，達(dá)到解決城市問題的目的。這種做法在當(dāng)時(shí)有著重要的意義，很好地緩解和改善了工業(yè)化發(fā)展帶來的各種問題。在《雅典憲章》后，隨著城市、社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，城市的復(fù)雜性越來越明顯。七十年代后期，國際建協(xié)鑒于當(dāng)時(shí)世界城市化趨勢和城市規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新內(nèi)容，于1977年在秘魯?shù)睦R召開了國際性的學(xué)術(shù)會(huì)議。與會(huì)的建筑師、規(guī)劃師和有關(guān)官員以《雅典憲章》為出發(fā)點(diǎn)，總結(jié)了近半個(gè)世紀(jì)以來尤其是二次大戰(zhàn)以后的城市發(fā)展和城市規(guī)劃思想、理論和方法的演變，展望了城市規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展的方向，最后簽署了《馬丘比丘憲章》。
《馬丘比丘憲章》并不是對《雅典憲章》的完全否定，而是對它的批判、繼承和發(fā)展。在《馬丘比丘憲章》中申明：《雅典憲章》仍然是這個(gè)時(shí)代的一項(xiàng)基本文件，它提出的一些原理今天仍然有效，但隨著時(shí)代的進(jìn)步，城市發(fā)展面臨著新的環(huán)境，而且人類認(rèn)識(shí)對城市規(guī)劃也提出了新的要求，《雅典憲章》的一些指導(dǎo)思想已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展變化，因而需要進(jìn)行修正。而《馬丘比丘憲章》所提出的“都是理性派所沒有包含的，單憑邏輯所不能分類的種種一切”。
主要觀點(diǎn)
亞里士多德說“人們?yōu)榱嘶钪?，聚集于城市，為了活得更好居留于城市?rdquo;斯賓格勒說：“只有作為整體、作為一種人類住處，城市才有意義”。無論是哲學(xué)家，還是建筑師，他們的話表明了一個(gè)關(guān)于城市的基本道理，即城市首先是人類的一種最主要的居住形態(tài)和生存空間。自城市誕生以來，城市規(guī)劃就自覺地、不自覺地遵從這個(gè)原理。從《雅典憲章》到《馬丘比丘憲章》，城市規(guī)劃理念在一些方面的轉(zhuǎn)變，更是表達(dá)了人類對城市這一生存空間“宜人化”的追求。
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