城鄉(xiāng)規(guī)劃師|疫后重振、規(guī)劃引領(lǐng)——《武漢疫后重振規(guī)劃》
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5月20日，《武漢市疫后重振規(guī)劃》老師咨詢(xún)會(huì)在線上舉行。來(lái)自全國(guó)規(guī)劃領(lǐng)域的權(quán)威老師共同為武漢疫后重振的戰(zhàn)略舉措和行動(dòng)計(jì)劃建言獻(xiàn)策。本期關(guān)注規(guī)劃內(nèi)容，明天將分享老師意見(jiàn)。
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)石楠;
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施學(xué)委會(huì)副主任委員，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授葉裕民;
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授呂斌;
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)區(qū)域規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)、總體規(guī)劃學(xué)委會(huì)委員，自然資源部空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)李楓;
京津冀協(xié)同發(fā)展老師咨詢(xún)委員會(huì)委員，教授級(jí)高級(jí)規(guī)劃師李曉江;中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)工作委員會(huì)副主任委員，杭州市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)張勤;
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、城鄉(xiāng)治理與政策研究學(xué)委會(huì)主任委員，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授張京祥;
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事，同濟(jì)大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授唐子來(lái);
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、研究員樊杰;
廣州市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教授級(jí)高工潘安
等10余位來(lái)自全國(guó)規(guī)劃領(lǐng)域的權(quán)威老師共同為武漢疫后重振的戰(zhàn)略舉措和行動(dòng)計(jì)劃建言獻(xiàn)策。與會(huì)老師對(duì)武漢市規(guī)劃人員在疫情期間超前謀劃的工作組織作出了充分的肯定，并對(duì)疫后重振規(guī)劃階段性成果作出了高度認(rèn)可。
武漢市自然資源和規(guī)劃局盛洪濤局長(zhǎng)介紹了《武漢市疫后重振規(guī)劃》的背景及特點(diǎn)，武漢市規(guī)劃研究院代表項(xiàng)目組匯報(bào)了規(guī)劃主要內(nèi)容。
疫后重振戰(zhàn)略舉措
公共衛(wèi)生、應(yīng)急保障、健康城市、社區(qū)治理和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)
本次規(guī)劃經(jīng)系統(tǒng)論證和科學(xué)研判，推出了“1+5+X”的一攬子重振規(guī)劃編制內(nèi)容，涵蓋公共衛(wèi)生、應(yīng)急保障、健康城市、社區(qū)治理和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等各個(gè)方面，以基于健康城市、人本城市、韌性城市理念的規(guī)劃轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)武漢向健康、宜居、繁榮城市的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，將疫后重振的規(guī)劃思路、政策標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)舉措納入新的國(guó)土空間總體規(guī)劃，并銜接“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)具體實(shí)施。
一是新冠疫情影響評(píng)估。全面評(píng)估疫情對(duì)城市的沖擊影響，從應(yīng)急保障體系、公共服務(wù)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市運(yùn)行管理、基層社區(qū)治理、智慧城市建設(shè)等各個(gè)方面，反思現(xiàn)有城市治理體系和治理能力的不足之處。
二是疫后重振規(guī)劃綱要。主要結(jié)合疫情影響分析和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展特征，研究明確了疫后重振的總體目標(biāo)和規(guī)劃路徑，提出了健康重塑、社區(qū)重治、經(jīng)濟(jì)重振、智慧重樹(shù)等重大戰(zhàn)略舉措，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)和干預(yù)，提振信心，恢復(fù)城市對(duì)人才、企業(yè)、投資的吸引力。
三是五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。分別是《應(yīng)急系統(tǒng)與防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《健康城市空間品質(zhì)提升規(guī)劃》、《醫(yī)療和公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《完整社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《經(jīng)濟(jì)復(fù)興與產(chǎn)業(yè)重振專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃首先從系統(tǒng)著眼，強(qiáng)化基于“韌性城市”的應(yīng)急防災(zāi)體系，基于“健康城市”的空間品質(zhì)提升;其次突出關(guān)鍵短板，提升醫(yī)療和公共衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)效能，強(qiáng)化完整社區(qū)建設(shè);最后從抓機(jī)遇、補(bǔ)短板、謀發(fā)展的角度，謀劃武漢城市宜居、經(jīng)濟(jì)復(fù)興和產(chǎn)業(yè)重振，形成“安全有保障、宜居有品質(zhì)、發(fā)展有動(dòng)力”的疫后重振發(fā)展圖景。
四是一系列行動(dòng)計(jì)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指引。行動(dòng)計(jì)劃主要涉及醫(yī)療和公共衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)及應(yīng)急保障、完整社區(qū)建設(shè)、空間品質(zhì)提升、綜合交通和應(yīng)急物流、功能區(qū)和亮點(diǎn)區(qū)片建設(shè)等6大行動(dòng)計(jì)劃，建立從藍(lán)圖到實(shí)施的發(fā)展路徑，形成“目標(biāo)—策略—行動(dòng)規(guī)劃—項(xiàng)目”的規(guī)劃內(nèi)容。同時(shí)，制定“健康城市建設(shè)指引”，通過(guò)制定不同層級(jí)的規(guī)劃目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施、公共空間、韌性安全等方面的優(yōu)化配置，指導(dǎo)健康城市的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)。
本次疫后重振系列規(guī)劃不是單純的技術(shù)方案，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的硬件恢復(fù)，而是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、物質(zhì)、設(shè)施、信心等多方面恢復(fù)、重振的規(guī)劃，是技術(shù)方案和一系列政策、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的綜合型行動(dòng)規(guī)劃，也是武漢邁向更加高水平城市治理的規(guī)劃轉(zhuǎn)型之路。
老師觀點(diǎn)
講好中國(guó)故事，為世界提供重振樣本
在聽(tīng)取本次規(guī)劃匯報(bào)后，老師們首先對(duì)武漢規(guī)劃人員在疫情期間表現(xiàn)出的勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、超前謀劃的工作作風(fēng)表示了崇高的敬意，并對(duì)現(xiàn)階段規(guī)劃成果一致表示高度認(rèn)可。
老師們認(rèn)為現(xiàn)階段的疫后重振規(guī)劃是非常及時(shí)并具有創(chuàng)新性的，雖然因?yàn)橐咔槲錆h遭受了重創(chuàng)，但困難都是暫時(shí)的，武漢國(guó)家中心城市的地位是不會(huì)變的，這次的疫后重振規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)是武漢重新出發(fā)的新起點(diǎn)，武漢要在疫后重振成為全球健康韌性城市的表率。
老師們同時(shí)提出本次規(guī)劃的價(jià)值不僅僅作用于武漢，而是代表著國(guó)家的重振，應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃在城市復(fù)蘇過(guò)程中的引領(lǐng)作用，以本次規(guī)劃為契機(jī)，為中國(guó)講好武漢疫后重振故事，為世界提供疫后重振樣本與表率，重振全球復(fù)蘇信心!
2021城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試備考進(jìn)行中，小編將為大家整理城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試精華考點(diǎn)、各科目模擬試題、真題解析等備考資料，可以點(diǎn)擊下方按鈕免費(fèi)下載。本次考試不理想的考生或者想要報(bào)名2021年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試的考生，可以使用這些資料提前復(fù)習(xí)!
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