2009年城市規(guī)劃管理與法規(guī)習(xí)題班講義精選(8)


22、行政許可申請可以通過()等方式提出。
A信函、電報
B電傳、傳真
CEMS、快遞環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com
D電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件
E轉(zhuǎn)交已簽署的文件
答案:ABD
解釋:行政許可的申請是公民、法人或者其他組織作為申請人,向行政機(jī)關(guān)提出擬從事依法需要取得行政許可活動的意思表示。行政許可可以以信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件提出,也可以由申請人委托代理人提出,不必都要由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請。
23、根據(jù)行政法原則判斷下列說法中哪一項是不完全的。
A“沒有法律規(guī)劃就沒有行政”的說法屬于消極行政
B“法無明文禁止,即可作為”的說法屬于積極行政
C“依法行政”的說法屬于消極行政環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com
D“服務(wù)行政”的說法屬于積極行政
答案:B
解釋:消極行政行為是指行政主體只有在行政相對人提出申請后才能實施而不能主動采取的行政行為,又稱為被動行政行為、需參與的行政行為,受到嚴(yán)格的法律制約,如命令、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等。消極行政應(yīng)受到法律的嚴(yán)格制約,所以可以說“沒有法律規(guī)劃就沒有行政”。而對行政向?qū)Ψ讲划a(chǎn)生直接影響的叫積極行政,要求行政機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)積極作為,“法無明文禁止,即可作為”,如行政規(guī)劃、行政咨詢、行政建議等。
24、行政行為合法的要件是()。
A主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法
B主體合法、客體合法、權(quán)限合法、程序合法
C主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、執(zhí)行合法
D主體合法、客體合法、內(nèi)容合法、執(zhí)行合法
答案:A環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com
解釋:行政行為合法的要件是主體合法(行政行為的主體必須有行政主體資格,能以自己的名義獨立承擔(dān)法律責(zé)任,否則行政行為無效。行政主體合法包括機(jī)關(guān)合法、人員合法、委托合法三方面的內(nèi)容)、權(quán)限合法(行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi),以一定的權(quán)限規(guī)則實施行政行為。包括:行政事項管轄權(quán)的限制;行政地域管轄權(quán)的限制;時間管轄權(quán)的限制;法定手段的限制;法定程序的限制;法律、法規(guī)設(shè)定條件的限制;委托授權(quán)的限制。行政主體只有在上述法定職權(quán)限度誒實施行政行為,否則無效)、內(nèi)容合法(是指行政行為中體現(xiàn)的權(quán)利和義務(wù),以及對權(quán)利、義務(wù)的影響與處理都應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。對于受法律羈束的行政行為,必須符合法律法規(guī)的規(guī)定;對于自由裁量行為必須符合法定幅度與范圍。行政行為的內(nèi)容應(yīng)明確、適當(dāng),體現(xiàn)公正合理;必須符合實際,切實可行)、程序合法(行政主體在實施行政行為時鄙俗依照法定程序進(jìn)行,不得違反法定程序,任意作出某種行為。一是要求行政行為性質(zhì)要與相適應(yīng)的法定行政程序要求相符合;如行政許可成素是申請、審定、核發(fā)。二是必須符合程序的一般要求,如說明身份規(guī)則、聽取意見規(guī)則等)。
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