2015年城市規(guī)劃相關知識：城市噪聲污染綜合整治

　　1997年3月1日正式實施的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，遵循把環(huán)境噪聲污染防治從單純的點源治理轉(zhuǎn)變?yōu)檎w的區(qū)域防治的原則，在城市規(guī)劃和建設布局上提出明確的噪聲污染防治要求;對工業(yè)設備和產(chǎn)品提出噪聲控制要求，并將交通噪聲污染控制作為重點;要求公安和環(huán)保等部門發(fā)揮作用，加強對飲食服務、娛樂場所等社會生活噪聲的控制。

　　噪聲污染綜合防治是采用綜合方法控制噪聲污染，以取得人們所要求的聲學環(huán)境的措施。影響噪聲污染的因素主要是噪聲源(運轉(zhuǎn)的機械設備和運輸工具等)、傳聲途徑和接受者三個部分?？刂圃肼曉吹拇胧┯袃深悾孩偻ㄟ^改進設備結(jié)構，提高部件加工精度和裝配質(zhì)量，采用合理的操作方法等來降低聲源的噪聲發(fā)射功率;②采用吸聲、隔聲、減振、隔振等措施以及安裝消聲器等來控制聲源的噪聲輻射。傳聲途徑的控制措施主要有：①增加聲源離接受者的距離;②控制噪聲的傳播方向(或發(fā)射方向);③建立隔聲屏障或利用天然屏障;④應用吸聲材料或吸聲結(jié)構，使聲能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?⑤在城市建設中采用合理的防噪聲規(guī)劃。

　　(2)區(qū)域環(huán)境噪聲控制措施

　　1)制定噪聲控制小區(qū)建設計劃，逐步擴大噪聲控制小區(qū)覆蓋率。根據(jù)控制噪聲，保障居民身體健康和正常休息的原則，噪聲控制小區(qū)應優(yōu)先選擇城市的居民區(qū)、混合區(qū)。對于以下幾種情況分別考慮：

　?、偃丝诿芏鹊?、工業(yè)生產(chǎn)點與住宅房犬牙交錯的現(xiàn)象嚴重、廠群矛盾激烈、治理難度很大的街道、地區(qū)，暫時不宜選做控制小區(qū)。

　?、谌丝诿芏冗m中、開發(fā)建設基本定型的工商業(yè)與居民住宅混合區(qū)，有一定的工廠企業(yè)或廠群矛盾戶，治理有難度，但經(jīng)過強化管理，基本上可以達到要求的地區(qū)，根據(jù)噪聲控制小區(qū)目標要求，可作為備選區(qū)域。

　　③人口密度高、主要以居住為主的區(qū)域，應優(yōu)先考慮建設噪聲控制小區(qū)。依據(jù)上述原則，并結(jié)合噪聲控制小區(qū)建設的投資，確定控制小區(qū)建設的先后順序。根據(jù)噪聲控制小區(qū)目標要求，確定規(guī)劃小區(qū)建設項目。 。

　　2)規(guī)定工廠和建筑工地與其他區(qū)域的邊界噪聲值，超標的要限期治理。對嚴重擾民的噪聲源，必須治理?？煞謩e采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術，無法治理的要轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

　?、購S內(nèi)可以通過合理調(diào)整布局解決噪聲問題。如對噪聲大、離居民區(qū)很近的噪聲源，可遷至廠區(qū)適當位置，減少對居民區(qū)的干擾。

　?、诠S與居民區(qū)之間應留有一定間隔，應用間隔的綠化來防噪。從長遠規(guī)劃考慮，應限制工業(yè)區(qū)中的居住區(qū)的發(fā)展，并應制定逐步將居民遷出工業(yè)區(qū)的計劃。

　　短期內(nèi)，必須在居民區(qū)四周設置綠化隔離林帶，根據(jù)噪聲防治的要求，選擇綠化樹種綠化帶寬度。

　　(3)交通噪聲綜合整治措施

　　交通噪聲綜合整治措施應該由環(huán)保局會同城市規(guī)劃部門、房屋開發(fā)部門、公安交通大隊、車輛管理所、城市園林部門等共同制定，所確定的措施應明確對噪聲控制目標的貢獻大小和措施所需的資金，在優(yōu)化的基礎上進行決策。

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