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敲警鐘!暗訪:總監(jiān)到場率竟不足一半!

更新時(shí)間:2019-04-18 15:05:00 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽71收藏14

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摘要 項(xiàng)目經(jīng)理到場率僅有50%,總監(jiān)到場率甚至不足一半,16個(gè)項(xiàng)目中,9個(gè)要停工整改……日前,廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了2019年第一次建設(shè)工程安全生產(chǎn)暗訪。
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此次共暗訪了梧州市、防城港市、玉林市、崇左市、東興市、藤縣、容縣、扶綏縣4市4縣(區(qū)),暗訪組共隨機(jī)暗訪在建項(xiàng)目16個(gè),涉及施工單位16家、監(jiān)理單位14家。

暗訪后,共發(fā)出停工整改建議書9份和隱患整改建議書7份,停工率為56.3%,整改率為43.7%。

同時(shí),共有14家相關(guān)企業(yè)被通報(bào)批評,3家企業(yè)被立案查處。
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存在的主要問題

(一)施工單位履職方面

一是暗訪的項(xiàng)目人員到位率較低,本次暗訪的16個(gè)項(xiàng)目中,有3個(gè)項(xiàng)目的報(bào)監(jiān)管理人員均不在場,有8個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理未在場,項(xiàng)目經(jīng)理到位率僅為50%。如廣西明星建設(shè)工程有限公司承建的玉林市第二幼兒園項(xiàng)目——保教樓及總平配套工程,暗訪期間項(xiàng)目報(bào)監(jiān)管理人員均無一人在場。

二是施工單位未能按要求開展公司季度檢查及分公司月度檢查,或公司季度檢查、分公司月度檢查資料不齊全,檢查資料中無檢查通知、檢查人員授權(quán)文件、檢查通報(bào)。

三是項(xiàng)目未開展周檢,或項(xiàng)目周檢非項(xiàng)目經(jīng)理組織、周檢資料中無現(xiàn)場照片及發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)整改情況等。

(二)監(jiān)理單位履職方面

一是暗訪的項(xiàng)目監(jiān)理人員到位率較低,本次暗訪的16個(gè)項(xiàng)目中有9個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)未在場,總監(jiān)到位率僅為43.8%。如廣西天柱建設(shè)管理有限公司監(jiān)理的崇左市錦繡東方項(xiàng)目四期工程,暗訪期間項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未在場。

二是監(jiān)理例會流于形式,例會未做到一周一會,例會內(nèi)容與實(shí)際不符。

三是監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員對現(xiàn)場存在的安全隱患監(jiān)管力度不足,發(fā)出的監(jiān)理工程師通知單無安全隱患方面的整改內(nèi)容,未督促施工單位按時(shí)反饋整改情況。

(三)建設(shè)部第37號令執(zhí)行方面

一是部分項(xiàng)目現(xiàn)場存在超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,但項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案未組織老師論證,或論證后的方案未按老師論證意見進(jìn)行修改并進(jìn)行方案二次報(bào)審報(bào)批。

二是部分項(xiàng)目現(xiàn)場存在重大危險(xiǎn)源,但項(xiàng)目未設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌,或公示牌內(nèi)容不符合桂建管〔2014〕34號文件要求。

三是部分項(xiàng)目危大工程專項(xiàng)施工方案編制滯后,或現(xiàn)場施工情況與施工方案嚴(yán)重不符。 如廣西聯(lián)盛建筑工程有限公司承建的扶綏縣世紀(jì)花園二期工程11#、12#樓,未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部第37號令,現(xiàn)場存在多處重大安全隱患:懸挑腳手架懸挑高度為21m,專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批、未經(jīng)老師論證;懸挑卸料平臺未按方案施工,平臺懸挑工字鋼前后均未設(shè)置固定端,工字鋼僅簡單用鋼管與上部樓板進(jìn)行支頂固定;模板支撐未按方案施工,模板支撐體系方案設(shè)計(jì)為扣件式鋼管支撐,現(xiàn)場實(shí)際為輪扣式鋼管支撐;樓面作業(yè)層外架搭設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后等。

(四)起重機(jī)械管理方面

一是部分項(xiàng)目起重機(jī)械未進(jìn)行安裝檢測驗(yàn)收合格、未辦理登記備案手續(xù)已投入使用。

二是部分項(xiàng)目起重機(jī)械未開展定期檢查維修保養(yǎng),或檢查維修保養(yǎng)記錄存在造假情況。

三是部分項(xiàng)目現(xiàn)場特種作業(yè)人員無證上崗,或提供的特種人員作業(yè)證件為假證。如廣西人合安州建設(shè)工程有限公司承建的防城港市其沿金誠居住小區(qū)二期項(xiàng)目,5#樓施工升降機(jī)未經(jīng)安裝檢測驗(yàn)收合格、未辦理使用登記手續(xù)已投入使用,施工升降機(jī)未開展定期檢查維修保養(yǎng),司機(jī)浦開健無特種作業(yè)人員證件。

(五)文明施工方面

一是現(xiàn)場圍擋未連續(xù)封閉,現(xiàn)場主要施工道路未硬化。

二是現(xiàn)場材料堆放混亂,無產(chǎn)品標(biāo)識。

三是施工現(xiàn)場防范揚(yáng)塵污染措施不到位,未配備洗車槽及沖洗平臺。如廣西明星建設(shè)工程有限公司承建的玉林市第二幼兒園項(xiàng)目——保教樓及總平配套工程,項(xiàng)目未設(shè)置工地大門,未設(shè)置實(shí)名制門禁系統(tǒng),未設(shè)置工地出入口沖洗平臺,現(xiàn)場毗鄰建筑物未設(shè)置圍擋防護(hù)措施。

處理意見

(一)對現(xiàn)場存在較多重大安全隱患的2個(gè)項(xiàng)目,請玉林市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會、扶綏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對2個(gè)項(xiàng)目涉及的3家違法責(zé)任單位進(jìn)行立案查處;

(二)對本次暗訪中存在較多安全隱患,被暗訪組發(fā)出停工整改建議書的7家施工企業(yè)、6家監(jiān)理企業(yè)予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評;

(三)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將本次被通報(bào)批評的項(xiàng)目列入“嚴(yán)管工程”項(xiàng)目名單,加大安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理力度;

(四)對本次通報(bào)批評的項(xiàng)目,將在下一次層級暗訪中列為重點(diǎn)暗訪對象。

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