二級(jí)建筑師|官宣：所有建企必須設(shè)安全總監(jiān)!待遇要高于其他副總!

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受疫情影響，2020年注冊(cè)建筑師考試推遲。為應(yīng)對(duì)今年特殊情況，避免錯(cuò)過(guò)報(bào)名時(shí)間，環(huán)球網(wǎng)校提供" 免費(fèi)預(yù)約短信提醒 "功能。最新報(bào)考時(shí)間一旦公布，將會(huì)及時(shí)短信告知各位。

近日，河北省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，要求在2020年4月20日前，轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工企業(yè)落實(shí)安全總監(jiān)、安全督查員及安全包聯(lián)制度。企業(yè)安全總監(jiān)制

1、在省內(nèi)注冊(cè)并取得二級(jí)及以上資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)，要設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。

其他施工企業(yè)及非法人施工單位也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

2、安全總監(jiān)為本單位副職級(jí)別，待遇要高于其他副職并單獨(dú)發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼。

3、任職條件，包括但不限于：

•具有5年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

•通過(guò)本省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)A類(lèi)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;

•具有工程類(lèi)中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或者取得工程類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;

•熟悉企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度;

•熟悉國(guó)家和本省建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件;

•具有扎實(shí)的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識(shí);

•具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題;

•具有良好的工作態(tài)度和職業(yè)道德，能夠堅(jiān)持原則，依法依規(guī)辦事等。

項(xiàng)目安全督查員制

1、省內(nèi)的房屋市政工程項(xiàng)目，應(yīng)建立項(xiàng)目安全督查員委派制度，項(xiàng)目安全督查員從企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員中選定派駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、項(xiàng)目安全督查員人事關(guān)系應(yīng)在企業(yè)層級(jí)管理，其工資、獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)等均由企業(yè)發(fā)放和購(gòu)買(mǎi)，與工程項(xiàng)目脫鉤。

3、項(xiàng)目安全督查員的績(jī)效獎(jiǎng)金與項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況掛鉤，人員待遇要高于同級(jí)同職其他崗位管理人員并單獨(dú)發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼。

安全項(xiàng)目包聯(lián)制

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員對(duì)公司直管項(xiàng)目實(shí)行全員包聯(lián)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。

其實(shí)，在近日發(fā)布的《安全生產(chǎn)法》修正案送審草案中，已提到安全總監(jiān)制度或?qū)⒓{入立法，“生產(chǎn)單位可以設(shè)置安全總監(jiān)”這一內(nèi)容尤其值得關(guān)注。

此外，關(guān)于施行“安全總監(jiān)制”，已有多省市相繼發(fā)文。

山東

2019年12月24日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于推行建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員委派制的通知》。

《通知》明確：2020年2月1日起，在全省建筑施工領(lǐng)域推行企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員委派制。其中，安全總監(jiān)為本單位副職級(jí)別，待遇要高于其他副職并單獨(dú)發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼。

此前，《山東省安全生產(chǎn)條例》于2017年5月1日起施行，規(guī)定從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)，并建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)承諾公告制度，建立并落實(shí)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。

江蘇

江蘇省安委會(huì)于3月16日印發(fā)《關(guān)于全面強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，明確企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備是《通知》的一大重點(diǎn)內(nèi)容：企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

其中，高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備安全總監(jiān)、注冊(cè)安全工程師。

湖北

2019年8月29日，湖北省安委會(huì)發(fā)布《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全總監(jiān)制度的通知》，明確了安全總監(jiān)制度的實(shí)施范圍，安全總監(jiān)的任職條件、任免及待遇。

通知要求：湖北省從業(yè)人員100人及以上，或年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均應(yīng)建立安全總監(jiān)制度。

寧夏

019年6月3日，寧夏回族自治區(qū)住建廳印發(fā)《全區(qū)建筑施工領(lǐng)域推行安全總監(jiān)制度實(shí)施方案》的通知。明確實(shí)施范圍：

在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，取得建筑施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)崗位。其下屬的非法人施工單位，從業(yè)人員總數(shù)在100人以上的，也可參照《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)在重點(diǎn)行業(yè)推行安全總監(jiān)制度的通知》(寧安辦〔2018〕113號(hào))中關(guān)于設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)崗位的要求，設(shè)置非法人施工單位企業(yè)安全總監(jiān)崗位。

此前，寧夏回族自治區(qū)安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推行安全總監(jiān)制度的通知》，在全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推行安全總監(jiān)制度。

安全總監(jiān)制度推行范圍為：從業(yè)人員在100人以上(含100人)的礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)和粉塵涉爆、涉氨制冷等領(lǐng)域的企業(yè)以及從業(yè)人員300人以上(含300人)的其他企業(yè)應(yīng)設(shè)安全總監(jiān);人數(shù)偏少、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單但年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)職責(zé);鼓勵(lì)其他有條件的企業(yè)實(shí)行安全總監(jiān)制度。

北京

2020年3月19日上午，北京市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)卞杰成主持召開(kāi)座談會(huì)，專(zhuān)題研究推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監(jiān)制度實(shí)施辦法的文件起草工作。

會(huì)議討論了北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全總監(jiān)制度的必要性、可行性，圍繞實(shí)行安全總監(jiān)制度最關(guān)鍵要解決的定位問(wèn)題、職權(quán)問(wèn)題、實(shí)施范圍、法規(guī)依據(jù)、發(fā)文形式等5個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討，并達(dá)成一致意見(jiàn)。

下一步，北京市應(yīng)急管理局將組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照工作計(jì)劃步驟，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)“開(kāi)門(mén)”搞研究，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，廣泛收集匯總有關(guān)文件依據(jù)，充分吸收借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)成果，認(rèn)真梳理參考相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議，推動(dòng)完成文件的起草印發(fā)工作。此次會(huì)議標(biāo)志著本市正式啟動(dòng)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全總監(jiān)制度實(shí)施辦法(試行)》的起草工作。

深圳

《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》于2018年7月1日起正式施行，其中增設(shè)了安全總監(jiān)制度：

第十一條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在50人以上的或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，作為本單位專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人，履行本規(guī)定第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

安全總監(jiān)有哪些職責(zé)?

安全總監(jiān)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)職負(fù)責(zé)人，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作，原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。安全總監(jiān)主要職責(zé)包括：

(一)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定;

(二)監(jiān)督本單位分管業(yè)務(wù)的其他負(fù)責(zé)人按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求履行安全生產(chǎn)職責(zé)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各崗位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(三)協(xié)助本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。組織制定本單位安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核等工作;

(四)負(fù)責(zé)管理本單位安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍，撤換不稱(chēng)職的安全管理人員和應(yīng)急救援人員，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分支機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所派駐安全管理人員;

(五)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)考核行使“一票否決權(quán)”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在確定擬提拔重用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)就其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況征求安全總監(jiān)的意見(jiàn);

(六)擔(dān)任事故調(diào)查組組長(zhǎng)，按照組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)牽頭組織調(diào)查縣級(jí)以上人民政府委托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查的未造成人員死亡、重傷三人以下以及直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)以下的一般事故;

(七)組織對(duì)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全投入計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、重大危險(xiǎn)源的安全管理措施和重大事故隱患治理方案進(jìn)行審查并監(jiān)督落實(shí);

(八)制止或撤銷(xiāo)本單位負(fù)責(zé)人下達(dá)的任何影響安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的決定，制止和糾正任何違章指揮、違規(guī)生產(chǎn)、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)和違反操作規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等行為，作出立即停止作業(yè)(施工、使用)及撤離現(xiàn)場(chǎng)等臨時(shí)處理措施決定;

(九)立即直接向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告重大生產(chǎn)安全事故隱患，督促或組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管指令和要求。

安全總監(jiān)制度的建立與完善，是當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域所需。設(shè)置安全總監(jiān)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理層落實(shí)一名精通安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具備豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任安全總監(jiān)。

安全總監(jiān)的設(shè)立，意味著專(zhuān)人專(zhuān)職，專(zhuān)職代表“一把手”履行安全生產(chǎn)管理職能，全面管理安全生產(chǎn)工作，并直接對(duì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，能夠有效地提升安全生產(chǎn)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中的地位和作用，優(yōu)化安全管理人員履職環(huán)境，推進(jìn)生產(chǎn)安全管理的改革與發(fā)展。

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