2008年公務(wù)員申論練習(xí)題二(下)
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8、請結(jié)合申論考試真題體會概括特定觀點和內(nèi)容試題的解法和模式？
答：真題示例（2005年國家公務(wù)員試題）：
A．加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題。扶貧資金被擠占的原因是在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題，因此，如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強行政力度，而一味的加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入，只會使更多的扶貧資金被擠占挪用，從而形成更大的漏洞。
B．實行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，只會增加扶貧資金的管理成本，并不能解決扶貪資金被擠占挪用的問題。扶貧資金多部門管理，會缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，難以統(tǒng)籌安排。此外，若沒有一個部門對資金使用情況進行統(tǒng)一檢查監(jiān)督，將使責(zé)權(quán)嚴(yán)重脫節(jié)。
9、請簡述申論概括類試題的要求？
答：有四個要求：
1、 求準(zhǔn)
首先，時間要求明確，整個寫作規(guī)定為150分鐘，并且參考答案時限為“閱讀材料40分鐘，作答110分鐘”。其次，寫作要求明確。“三項式”寫作要求考生利用所給定的材料遵循“‘概括主要問題’??‘提出主要問題對策’??‘論證對策合法合理可行性’”的固定模式，寫成三段具有記敘、說明、議論文體特征的文章。
2、 求實
概括類的文體和行文的要求是平實、可信，不要過于華麗。
3、 求深
要把材料的深刻內(nèi)涵挖掘出來。
4、 求全
概括內(nèi)容要全面，因為概括試題是踩點給分。
10、請結(jié)合申論考試真題體會求深的考試要求？
答：（1）該給定材料通過某省某市紅星新村居民H狀告某印刷公司一案涉及的方方面面的問題，反映的主要問題有：①發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護之間的矛盾；②如何在保護企業(yè)、促進企業(yè)設(shè)備更新、提高生產(chǎn)效率的同時，保護公民的合法權(quán)益，維護和保護公民正常的生活環(huán)境等方面的問題。（2000年示例）
（2）該資料反映了現(xiàn)代城市在加速發(fā)展過程中所經(jīng)常遭遇的問題：因傳統(tǒng)遺留和盲目建設(shè)所造成的城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局不合理，給居民生活帶來了嚴(yán)重的影響。而這種影響，由于種種阻力，很難加以消除。但是，因為城市居民法律意識的增強和社會環(huán)保日趨迫切，這種城市布局不合理現(xiàn)象所引起的社會矛盾不斷激化，成為當(dāng)前城市建設(shè)的中心議題之一。（2000年答卷示例）
11、請結(jié)合申論考試真題體會求全的考試要求？
答：概括內(nèi)容要全面，因為概括試題是踩點給分。如（1）由于美國有關(guān)部門接受了一個研究小組根據(jù)其研究成果提出的應(yīng)禁止使用含PPA藥物的建議，美國藥品公司便忙活起來，其中明顯有商業(yè)競爭的因素。風(fēng)波所及，各國都很重視，有的態(tài)度理智，有的出現(xiàn)驚慌。中國藥品監(jiān)督局也謹(jǐn)慎提出要暫停使用此類藥品。對此，不少民眾產(chǎn)生迷惑，甚至拒服含PPA的感冒藥。有關(guān)檢測部門指出并未發(fā)現(xiàn)由于服用此類藥品而導(dǎo)致不良后果，老師則認(rèn)為藥品不良反應(yīng)一般具有滯后性，提醒要加強藥品監(jiān)督檢測，提高用藥安全性。（200１年答卷示例）
（2）該材料反映了一個帶有普遍性的社會問題：即如何加強對藥品使用的監(jiān)測工作。PPA對人體有害，藥品生產(chǎn)廠商早已知道卻不公開，這是對公眾健康權(quán)力的侵害。PPA事件說明，藥品監(jiān)測工作需要透明、公開。同時，該事件也說明，一旦發(fā)現(xiàn)類似PPA這樣的事件，藥物科技人員應(yīng)立即研制新藥，以便能投放市場，補充這方面需求。此外，假如我們在含PPA藥品未進入市場或進行審批生產(chǎn)前就予以查實禁止，那么PPA事件就會成為無源頭之污水。國家在這一方面應(yīng)予以高度重視。（2001年答卷示例）
12、申論考試概括要點與概括主題有什么不同？
答：概括要點與概括主題有所不同。申論題日中并不是一成不變地一概要求概括主題，有時也要求總結(jié)所給材料的主旨，或者材料包含的主要內(nèi)容、主要觀點等。考生要注意審題，正確理解題目的要求，不要形成思維定式，認(rèn)為所有的申論考試都是要求概括主要問題。
13、閱讀申論考試材料要讀什么？
答：應(yīng)試者在閱讀材料時至少要先弄清楚給定材料是關(guān)于什么問題的。也就是說：第一，材料的性質(zhì)是什么；第二，材料的主要傾向是什么；第三，材料的主要內(nèi)容是什么。這樣才能對材料從總體上有個把握，分析出來問題出在哪里，問題的關(guān)鍵是什么。
14、閱讀申論考試材料要怎么讀？
答：建議應(yīng)試者分三步走：第一步，通讀，把握資料的概況并且將其分門別類。因為所給的材料并不是每一句話都是有用處的，有的段落、有些話是湊數(shù)甚至是混淆視聽的，要加以鑒別，不要為一些細(xì)枝末節(jié)的東西分散了注意力；找出哪些是重點段落，哪些是次重點段落，哪些是枝節(jié)，哪些是魚目混珠的段落。第二步，細(xì)讀，即細(xì)讀重點段落與次重點段落，可以在旁邊簡單記下段落大意，標(biāo)出重點段落中的關(guān)鍵詞句。第三步，精讀，即精讀自己圈定的重點段落、關(guān)鍵詞句，從這些重點段落、關(guān)鍵詞句中分析、歸納出主題。閱讀材料不應(yīng)圖快，否則欲速則不達，對資料囫圇吞棗、一知半解，偏離主題或者不中要害，喪失給出對策、進行論證的基礎(chǔ)。膚淺和缺乏耐心是申論考試的大忌。只有閱讀完了、閱讀懂了、閱讀透了，才能了解文義，理解其中的思想，掌握其中的信息。
15、在閱讀申論考試材料時，如何透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)？
答：申論給定的材料是一堆“半成品”，這些“半成品”所反映的問題的實質(zhì)部分往往被淹沒、被掩蓋了。閱讀就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，而不是簡單地就事論事。例如，2000年中央、國家機關(guān)公務(wù)員考試申論所給定的材料所反映的實質(zhì)問題是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，倘若在閱讀材料時只看到居民與印刷公司之間的民事糾紛就沒有辦法更深入地分析問題了。
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