2010年國考申論范文：破除“潛規(guī)則”刻不容緩

更新時間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0

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　　“潛規(guī)則”，顧名思義，即潛在的規(guī)則。雖然號稱規(guī)則，卻又沒有明文規(guī)定;雖然不具合法性，卻又對人們具有約束力。其具體表現，林林總總，不一而足。例如進藥得“回扣”、審批得“紅包”、貸款得“分成”等等。規(guī)則雖潛，卻已經在不少地方、行業(yè)、部門和人際交往中盛行;規(guī)則雖隱，卻早已經被人們心領神會。一言以蔽之，“潛規(guī)則”就是隱藏在正式規(guī)則之下、卻在實際上支配著社會運行的規(guī)矩?！皾撘?guī)則”的蔓延，危害了社會機體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此，貫徹落實科學發(fā)展觀，破除“潛規(guī)則”勢在必行，刻不容緩，意義深遠。通過對“潛規(guī)則”的揭露，說明破除“潛規(guī)則”刻不容緩。從經濟的角度來說，“潛規(guī)則”是建立和完善社會主義市場經濟體制的“大敵”。社會主義市場經濟的正常運行，離不開誠信、公平、秩序和法治等重要的“品質”?！皾撘?guī)則”違背了市場經濟公平競爭的原則。通過正當的競爭，企業(yè)之間實現優(yōu)勝劣汰，市場資源得以合理配置，消費者的權益得到可*保障。然而，“潛規(guī)則”的存在，使得從事商品經營活動或服務的個別市場主體，不是把主要精力放在如何提高商品或服務的質量上，而是尋求各種“捷徑”，通過向相關部門送錢或提供其他利益等非正常渠道，打通關節(jié)，為自己的產品開拓甚至壟斷市場。這不僅阻礙了市場的公平競爭，損害了其他誠實勞動、合法經營的市場主體的利益，侵犯了消費者的正當權益，還進一步破壞了社會主義市場經濟正常交易的秩序。它不僅使市場不能有效、準確地發(fā)出“信號”，而且還經?！胺从场背鲆恍凹傧蟆?，從而使市場“晴雨表”的功能喪失，也使國家的宏觀決策部門無法準確判斷相關情況。因此，從長遠來說，不利于社會主義市場經濟的正常運行。

　　從政治的角度來說，“潛規(guī)則”是干部健康成長的隱形殺手，是滋生腐敗的溫床?！皾撘?guī)則”還容易誘發(fā)權錢交易、滋生腐敗現象?！皺嗔ぷ狻?、關系準則和金錢原則等都是官場“潛規(guī)則”的表現。一些政府工作人員或其他從事公務的人員，不能正確地對待手中的權力，利用各種機會，大肆尋求權力的“尋租”。一些企業(yè)經營人員、采購人員、供銷人員、公關人員，以及部分黨政機關工作人員，利用工作和職務上的便利，“官商勾結”，假公濟私，不惜一切手段，不計一切后果，唯利是圖，暗箱操作，搞不正當交易，得實惠、撈好處，使公平有序的市場競爭，變?yōu)樾匈V受賄、人情世故和關系網的惡性較量。如此，勢必滋生腐敗歪風。此外，在官場的一些“潛規(guī)則”的運行，也使得許多干部將心思不是放在認真工作、為民謀福利上，而是將心思放在千方百計打通關系上，如此一來，行賄、買官、賣官的不正之風大行其道。

　　從社會的角度來說，“潛規(guī)則”敗壞了社會道德，毒化了社會風氣?！皾撘?guī)則”還敗壞社會道德，形成一種不良的社會風氣?！皾撘?guī)則”游離于法律、法規(guī)等“顯規(guī)則”之外，甚至與之相背離。為法律所不容，自然為道德所不允。在“潛規(guī)則”的作用下，升遷時，工作干得好并不重要，關鍵是要看與領導關系怎樣;審批時，商品質量好壞也不重要，關鍵是要看與政府相關部門關系怎樣;考試時，學習能力高低也不重要，關鍵要看與老師關系怎樣……這些現象的存在，不僅敗壞了社會風氣，顛覆了人們的道德評價標準，毀壞了公平、正義的社會環(huán)境;而且使歪風邪氣盛行于社會，合法經營、誠實勞動、德才兼?zhèn)涞壤砟钜脖贿吘壔?。長此以往，不僅使社會有機體的健康被腐蝕，而且使人們的觀念認識發(fā)生了嚴重錯位;不僅破壞了當前的社會穩(wěn)定與和諧，而且阻礙了民族和國家健康發(fā)展。

　　“潛規(guī)則”猶如一張無形的網，身在其間的人們，任你有著再善良的愿望，都抵不住被其同化。我們各級黨政機關和領導干部，一定要從講政治、講大局的高度，提高認識，統(tǒng)一思想，切實采取行動，展開一場圍剿“潛規(guī)則”的攻堅戰(zhàn)。

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