09年申論考試熱點：教師問題不是身份問題
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和往年兩會一樣，教育問題依然是個熱點。談到教育問題，教師待遇問題就無法回避。本次兩會上，先是原中國科大校長、中科院院士朱清時委員，對教育問題開出了藥方，其主旨就是把教師逐步變成公務(wù)員。無獨有偶，另外一位教育界代表朱鴻民，甚至不惜搬出日本的相關(guān)法規(guī)做引證，試圖以與國際接軌的理由鼓吹實現(xiàn)教師公務(wù)員化。
教師問題，始終是一個國家發(fā)展的根本性問題。穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的教師隊伍是一個國家教育事業(yè)發(fā)展的基本前提。當然無可否認，現(xiàn)在存在的問題是，不少地區(qū)教師待遇確實很成問題，教師待遇低，甚至拖欠教師工資的現(xiàn)象比比皆是。如何通過制度化變革，切實保障教師權(quán)益，這個話題確實值得討論。但是，在畸形的對公務(wù)員迷信的思維支配下，鼓吹教師轉(zhuǎn)為公務(wù)員卻并非什么好辦法。
兩位委員關(guān)注教師待遇問題，但是卻并未看到教師問題的本質(zhì)。在他們老朽的觀念中，公務(wù)員待遇就是比教師高。很顯然，這種看法多少有些以偏概全。說到底，待遇的問題其實更多地是分配問題而不是職業(yè)屬性問題。近年多發(fā)的教育腐敗案，告訴我們一個顛撲不破的真理，那就是再窮的廟也窮不了方丈。而公務(wù)員的待遇問題，也并非普遍的認為那樣，高于其他社會公眾。事實上，不少基層公務(wù)員，尤其是邊遠艱苦地區(qū)的基層公務(wù)員，待遇比之其他社會公眾，也好不到那里去。
針對農(nóng)村教育資源稀缺的問題，朱清時委員認為，只要教師擁有了公務(wù)員身份，就必須有到農(nóng)村工作的義務(wù)和責任。話可以這么說，但是邏輯卻多少有些顯得幼稚。教育問題的本質(zhì)，正如前文所述，只是國家投入問題和教育資源分配問題。如果這些制度化的問題不能得到有效解決，那么，希冀通過轉(zhuǎn)變身份達到穩(wěn)定師資的做法，其實和早年一些人鼓吹的高薪養(yǎng)廉沒什么兩樣。物質(zhì)當然可以激發(fā)人的熱情，但物質(zhì)鼓勵并不是絕對的決定因素，關(guān)鍵的問題在于基本的資源平衡與社會公平，在于人們的基本素質(zhì)和觀念。
鼓吹教師隊伍轉(zhuǎn)為公務(wù)員，支配這種想法的基本思維就是對公務(wù)員的迷信，在某種意義上也更是對公務(wù)員社會地位的一種盲目夸大。其所能帶來的后果，就是無形中進一步推動和加大公務(wù)員與其他社會公眾之間的距離，把公務(wù)員從社會中分離出去，并逐步確立社會分配是按身份進行分配，而不是勞動價值分配的意識形態(tài)。
教育問題必須重視，教師待遇問題必須解決。但解決問題的關(guān)鍵是在于如何通過制度化保障，加大政府投入，盡可能地實現(xiàn)教育資源的地域、城鄉(xiāng)均衡，在公務(wù)員與教師以及其他社會群體之間，最大可能地達成收入的公平，體現(xiàn)按勞分配而不是按身份、地位分配的基本原則，盡可能地消除各種職業(yè)之間的差別，甚至適當提高教師待遇。
?2009年國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)
?2009年國家公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員面試全程指導(dǎo)
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