申論范文：提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)競爭力
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貴州省社會科學院新近調(diào)查顯示，截至2008年底，貴州返鄉(xiāng)農(nóng)民工總計約50萬人，約占全省外出農(nóng)民工的10%。調(diào)查表明，返鄉(xiāng)農(nóng)民工再次外出打工意向強烈，準備春節(jié)后再次外出務(wù)工的占70%以上。
長期以來，貴州等西部貧困地區(qū)農(nóng)民工由于文化程度較低，外出務(wù)工主要從事勞動密集型工作及體力勞動。國際金融危機的蔓延和加劇，將繼續(xù)影響珠三角和長三角地區(qū)這些傳統(tǒng)打工地區(qū)，進一步壓縮這些地區(qū)的就業(yè)空間。返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果勞動技能沒有相應(yīng)提高，就再次返回這些地區(qū)，就業(yè)形勢將不容樂觀。
應(yīng)對這次農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)，一方面要適時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中去;另一方面鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，變被動為主動，創(chuàng)新機制、整合資源，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，為下一次產(chǎn)業(yè)升級積蓄能量。
事實上，提高自身就業(yè)競爭力，也是廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的普遍愿望。貴州省社科院的調(diào)查顯示，在貴州返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，返鄉(xiāng)后接受就業(yè)培訓的人數(shù)不到5%，但近73%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望得到技術(shù)培訓。
面對大多數(shù)有意再次外出打工的農(nóng)民工的迫切愿望，面對農(nóng)民工學習知識、學習技能的渴求，各地應(yīng)加大對農(nóng)民工的培訓力度，提升農(nóng)民工再次就業(yè)的競爭力。
提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)競爭力，需整合各種資源，建立完善培訓工作機制。比如通過整合省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳及勞動保障廳等相關(guān)部門資金，以縣級職教中心作為培訓返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主要基地，發(fā)揮農(nóng)村成人文化技術(shù)學校、普通中學及其他培訓機構(gòu)的作用，制訂統(tǒng)一培訓指標和培訓標準，確保培訓時間和培訓質(zhì)量。
提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)競爭力，需加大培訓的針對性。要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)和培訓意愿，結(jié)合發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的用工需求，調(diào)整培訓內(nèi)容，以技能培訓為中心，在服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、建筑業(yè)、采煤、餐飲業(yè)等方面進行有目的的培訓。
提升農(nóng)民工再就業(yè)競爭力，需從長計議。必須針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工中青年較多，而且在外打工的經(jīng)歷也使其深知文化程度低的不利影響，開設(shè)專業(yè)和課程，在自愿基礎(chǔ)上開展學歷教育。
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