申論范文：加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，是一次民主的會(huì)議、團(tuán)結(jié)的會(huì)議、務(wù)實(shí)的會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大的意義。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告。全會(huì)充分肯定黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，繼續(xù)推進(jìn)各方面改革，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這個(gè)《決定》是在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹群眾路線，集中全黨智慧而形成的，體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策的要求?！稕Q定》深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。

　　全會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，決定同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會(huì)主席的職務(wù)。全會(huì)高度評(píng)價(jià)江澤民同志為黨、為國(guó)家、為人民作出的杰出貢獻(xiàn)。江澤民同志是中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十六大的13年中，在國(guó)際國(guó)內(nèi)十分復(fù)雜的形勢(shì)下，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進(jìn)展。江澤民同志擔(dān)任中央軍委主席15年來(lái)，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，尊重實(shí)踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針，必須貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。全會(huì)決定，胡錦濤任中共中央軍事委員會(huì)主席。全會(huì)一致認(rèn)為，這有利于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，有利于加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。

　　執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題，也是十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。深刻變化的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。我們一定要從關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷提高加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　　善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。《決定》從認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的角度，總結(jié)和闡明了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)。這些主要經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)，我們黨在執(zhí)政實(shí)踐中，對(duì)指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)既要堅(jiān)持又要發(fā)展;對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本制度既要堅(jiān)持又要完善;在推進(jìn)發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)時(shí)既要加快又要全面;在堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線時(shí)既要為民造福又要清正廉潔;在治國(guó)理政中既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政;在黨的自身建設(shè)上既要抓住重點(diǎn)又要全面推進(jìn)。這些主要經(jīng)驗(yàn)，突出了把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問(wèn)題，是黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須有正確的指導(dǎo)思想?！稕Q定》提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這一指導(dǎo)思想，是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐的理論概括，體現(xiàn)了繼承性和時(shí)代性的要求。

　　要建設(shè)就要有目標(biāo)?！稕Q定》提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，這就是通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。這一總體目標(biāo)是從我們黨為誰(shuí)執(zhí)政的角度，從我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的角度，從我們黨要始終保持先進(jìn)性、堅(jiān)定性、純潔性的角度所作出的精辟概括，指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)就要明確任務(wù)，作出部署?！稕Q定》提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，這就是按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這五個(gè)方面的能力建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交以及國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，是對(duì)黨的總體執(zhí)政能力提出的要求。在實(shí)踐中努力提高這五個(gè)方面的能力，是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)。緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就一定能使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

　　辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在我們黨。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。黨的各方面建設(shè)成效最終都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)。全黨同志一定要把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)和理論武裝工作結(jié)合起來(lái)，同建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，同夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，同不斷增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力結(jié)合起來(lái)，同不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項(xiàng)深謀遠(yuǎn)慮的歷史決策，是一項(xiàng)重大緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十六屆四中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中把黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平。

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