2012公務(wù)員《申論》熱點(diǎn)：豐收之年盼高糧價(jià)

更新時(shí)間：2011-11-25 13:32:26 來源：|0

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　　【背景鏈接】

　　今年?yáng)|北地區(qū)糧食生產(chǎn)獲得大豐收，黑吉遼三省糧食總產(chǎn)有望超過2200億斤。相比去年同期田間路上收糧車往來的熱鬧場(chǎng)景，目前東北秋糧購(gòu)銷市場(chǎng)相對(duì)冷清。受價(jià)格預(yù)期高、企業(yè)加工效益低等因素影響，東北三省部分糧食收儲(chǔ)企業(yè)和農(nóng)民表現(xiàn)出濃厚的觀望情緒。一些農(nóng)民盼望高糧價(jià)，同時(shí)希望能夠按糧食水分等級(jí)銷售，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年?yáng)|北三省糧食增產(chǎn)270億斤左右，總產(chǎn)有望超過2200億斤，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連豐”。隨著東北地區(qū)秋收結(jié)束，秋糧收購(gòu)也陸續(xù)開始。記者了解到，黑龍江省一些糧食主產(chǎn)區(qū)秋糧收購(gòu)價(jià)都超過去年同期。慶安縣是黑龍江省水稻主產(chǎn)區(qū)，今年水稻種植面積達(dá)到120萬畝。國(guó)家糧食局等六部門日前發(fā)布2011年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，規(guī)定包括黑龍江、吉林、遼寧在內(nèi)的11省區(qū)粳稻最低收購(gòu)價(jià)每斤1.28元。黑龍江省最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為2011年11月16日至2012年3月31日。東北地區(qū)粳稻已經(jīng)上市，一些地區(qū)開秤價(jià)每斤都已達(dá)到1.4元，遠(yuǎn)超過水稻最低收購(gòu)價(jià)。11月份水稻最低收購(gòu)價(jià)開始執(zhí)行時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格可能更高，水稻最低收購(gòu)價(jià)將難以啟動(dòng)。

　　同水稻類似，今年玉米收購(gòu)價(jià)也高于去年。吉林省市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前吉林深加工企業(yè)玉米整體收購(gòu)量不大，價(jià)格平穩(wěn)：四平天成每噸收購(gòu)價(jià)2150元，收購(gòu)量千余噸;吉林燃料乙醇每噸收購(gòu)價(jià)2140元，自有庫(kù)存較充足;公主嶺中糧每噸收購(gòu)價(jià)2110元，收購(gòu)量數(shù)百噸。

　　【熱點(diǎn)時(shí)評(píng)】

　　種植成本增加、物價(jià)上漲拉高糧價(jià)預(yù)期，農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重，觀望情緒濃厚。由于種子、化肥、柴油、包地價(jià)格不斷上漲，人工、機(jī)耕、機(jī)播等服務(wù)費(fèi)用增加，種地成本大幅提高，農(nóng)民對(duì)糧價(jià)預(yù)期也隨之升高?！半u蛋一斤5元多，豬肉一斤快20元了，買件衣服的價(jià)錢都翻番了，糧價(jià)要是不多漲些，農(nóng)民的日子就不好過了。”有農(nóng)民這樣說，物價(jià)漲得太快了，盼著糧價(jià)也高一些。

　　黑龍江省巴彥縣農(nóng)民孫寶玉今年種了22畝玉米，目前還沒有出售新糧。他說，玉米開秤每斤就到了8毛錢，比去年高不少，想著漲漲價(jià)再賣。村里人都認(rèn)為今年糧價(jià)會(huì)漲些，大家都在等著提價(jià)。去年這時(shí)候村里已經(jīng)有人賣糧了，但今年還沒有，糧食有價(jià)無市。

　　去年糧價(jià)漲幅高加重農(nóng)民惜售心理。據(jù)黑龍江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于去年糧食成熟度好，開秤價(jià)較高。去年新糧上市后的兩三個(gè)月內(nèi)，黑龍江省農(nóng)民售糧速度明顯快于往年。由于后期糧價(jià)持續(xù)上漲，同村農(nóng)民的糧價(jià)可能每斤相差0.1元以上，不少農(nóng)民都覺得賣虧了。受此影響，今年農(nóng)民對(duì)未來糧價(jià)走勢(shì)預(yù)期較高。

　　一方面農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重，另一方面收儲(chǔ)企業(yè)入市積極性也不高。慶翔糧油開發(fā)有限公司是黑龍江省一家年加工水稻15萬噸的糧食加工企業(yè)，該公司總經(jīng)理白玉峰介紹，去年水稻開秤價(jià)在每斤1.25元左右，企業(yè)還能接受，后期漲到1.42元以上，企業(yè)已經(jīng)沒有任何利潤(rùn)空間。今年水稻開秤價(jià)1.4元，但大米卻沒有明顯漲幅，企業(yè)加工效益受到影響，所以還沒開始收儲(chǔ)。

　　昌圖縣是遼寧省第一產(chǎn)糧大縣，盡管當(dāng)?shù)厍锸找呀?jīng)結(jié)束，家家戶戶堆滿了剛剛收獲的玉米棒，但糧食交易市場(chǎng)十分冷清。

　　不少農(nóng)民期盼糧食能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。黑龍江省蘭西縣一些玉米種植戶介紹，以前糧食賣給糧庫(kù)時(shí)大都查驗(yàn)水分、雜質(zhì)確定等級(jí)，好糧能賣個(gè)好價(jià)錢。但現(xiàn)在經(jīng)常是統(tǒng)一收購(gòu)價(jià)，只要是新糧，不管干濕度區(qū)別都一個(gè)價(jià)。市場(chǎng)上的不少糧販子也直接給價(jià)，他們用手一抓就能判斷出水分多少，農(nóng)民雖然懂一些，但總覺得心里沒底，看得不如糧販子準(zhǔn)，擔(dān)心吃虧。

　　一些農(nóng)民也希望水稻能按出米率銷售。黑龍江省綏化市東津鎮(zhèn)利民村水稻種植戶劉利說，當(dāng)?shù)匾恍┦諆?chǔ)企業(yè)已經(jīng)開始按出米率收儲(chǔ)水稻，比如按一斤大米2元，水稻出米率70%計(jì)算，一斤水稻的收購(gòu)價(jià)就是1.4元。如果糧食成熟度好，出米率高，農(nóng)民就合適，相反農(nóng)民就會(huì)少收入些，但按質(zhì)論價(jià)至少能保證農(nóng)民不吃虧。

　　黑龍江墾區(qū)建三江管局等水稻主產(chǎn)區(qū)一些企業(yè)也已采用這種方式收儲(chǔ)。一些糧食系統(tǒng)工作人員認(rèn)為，這種方式不僅可以確保農(nóng)民好糧賣好價(jià)，還能有效促進(jìn)農(nóng)民在收儲(chǔ)過程中更加注意保持糧食凈度，提高糧食質(zhì)量。

　　吉林省松原市糧食局副局長(zhǎng)高興國(guó)表示，國(guó)家既要考慮種地農(nóng)民收益，同時(shí)又要保證控制物價(jià)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前東北糧食購(gòu)銷市場(chǎng)相對(duì)平淡，同農(nóng)民種糧成本增加、糧價(jià)預(yù)期提高、糧食收儲(chǔ)企業(yè)利潤(rùn)下滑有直接關(guān)系。應(yīng)該在引導(dǎo)糧食價(jià)格合理上升和控制物價(jià)上漲之間找到最佳平衡點(diǎn)，通過降低種糧成本，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收益。

　　分析人士指出，玉米收購(gòu)剛剛啟動(dòng)，還沒有形成收購(gòu)高峰，市場(chǎng)比較平穩(wěn)，價(jià)格總體行情還不明朗，建議農(nóng)民適時(shí)售糧，避免壞糧等損耗。糧食部門應(yīng)加大宣傳力度，研判市場(chǎng)行情。淘汰落后糧食加工企業(yè)產(chǎn)能，適當(dāng)控制糧食深加工企業(yè)擴(kuò)張性發(fā)展，提高糧食綜合收益。適時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)，并與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)控，防止投機(jī)資金炒作。

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