2013年國(guó)考面試熱點(diǎn)話題：網(wǎng)絡(luò)反腐-公眾熱情高漲

更新時(shí)間：2012-12-19 12:40:32 來(lái)源：|0

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2013國(guó)考面試技巧：面試過(guò)程應(yīng)該注意什么

　　　2013年國(guó)考面試熱點(diǎn)話題：網(wǎng)絡(luò)反腐―公眾熱情高漲

黨的十八大后的一個(gè)月里，十多位官員受到查處，其中不少是被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的。網(wǎng)絡(luò)反腐彰顯了強(qiáng)大威力，也引發(fā)社會(huì)各方更多期待：如何進(jìn)一步拓展反腐領(lǐng)域和渠道，使反腐依靠激情、更靠理性，依靠網(wǎng)絡(luò)、更靠制度，依靠懲處、更靠預(yù)防。

　　縱觀此輪網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的諸多案例，從涉及不雅視頻的重慶北碚區(qū)委書(shū)記，到涉嫌性侵的黑龍江人大代表，從被曝向情婦寫(xiě)“離婚保證書(shū)”的山東農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)，到涉嫌濫用職權(quán)包庇兒子的太原市公安局長(zhǎng)……被查官員大多因艷照、情婦、名表等吸引眼球的“花邊新聞”而事發(fā)。

　　“在網(wǎng)絡(luò)上，‘花邊新聞’更容易滿足人們的‘獵奇’心理，因而也更容易吸引關(guān)注。”中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任何增科說(shuō)。

　　雷政富事件爆料人朱瑞峰日前對(duì)媒體坦言：“‘情色反腐’是一個(gè)很高效的方式，但靠這種方式來(lái)進(jìn)行反腐斗爭(zhēng)是有點(diǎn)荒誕的。網(wǎng)絡(luò)‘狂歡’畢竟不是一個(gè)長(zhǎng)期解決問(wèn)題的方式。”

　　“在如火如荼的網(wǎng)絡(luò)反腐中，并不是所有舉報(bào)人都出于正義感，其中一些舉報(bào)人是因?yàn)橐蟮貌坏綕M足，產(chǎn)生利益沖突而選擇網(wǎng)上舉報(bào)，這一點(diǎn)令人深思?！焙卧隹普f(shuō)。

　　據(jù)報(bào)道，舉報(bào)山東農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德的便是他“被棄”的情婦。雷政富的不雅視頻拍攝于5年前，當(dāng)?shù)厣倘讼胪ㄟ^(guò)偷拍視頻的方式來(lái)要挾他，并最終將視頻公之于眾。

　　基于“泄恨”動(dòng)機(jī)、依靠“獵奇”心理終究難當(dāng)大任，網(wǎng)絡(luò)反腐需要注入更多的正義和理性、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，才能步入良性循環(huán)。

　　北京航空航天大學(xué)教授任建明指出，網(wǎng)絡(luò)反腐的參與性、社會(huì)性、公開(kāi)性，能有效補(bǔ)充黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督的不足。但網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)容選擇往往有偏差，多集中于官員生活作風(fēng)、官二代舉止等一些“博人眼球”的話題上，有時(shí)甚至帶有“娛樂(lè)化”傾向。

　　此外，與傳統(tǒng)反腐每年查處十幾萬(wàn)起案例相比，網(wǎng)絡(luò)反腐僅憑網(wǎng)民單個(gè)揭發(fā)，力度有限。一位網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人曾發(fā)出感嘆，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)如同“撞大運(yùn)”，如果沒(méi)有“猛料”，很快就石沉大海。

　　中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德表示，網(wǎng)絡(luò)反腐基本揭發(fā)一個(gè)就能處理一件，但也有自身的局限性。特別是一些深層次的腐敗問(wèn)題，如重大決策權(quán)的濫用，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隱蔽的貪污受賄，這些隱藏于穿著打扮背后的深層腐敗問(wèn)題，往往是網(wǎng)絡(luò)反腐難以顧及的“盲點(diǎn)”。

　　公眾熱情高漲　靠網(wǎng)絡(luò)更要靠制度

　　看到近期網(wǎng)絡(luò)反腐致不少官員被查，合肥市民桑女士頗受鼓舞。長(zhǎng)年出入生意場(chǎng)的她，對(duì)官場(chǎng)腐敗深?lèi)和唇^。

　　“過(guò)去只是熟人間議論腐敗，發(fā)發(fā)牢騷。以后不同了，再有發(fā)現(xiàn)官員腐敗，我也會(huì)選擇網(wǎng)上公開(kāi)舉報(bào)?！彼f(shuō)。

　　新華網(wǎng)最近一項(xiàng)“你最愿意用什么渠道參與反腐”調(diào)查中，75%的人選擇用網(wǎng)絡(luò)曝光，而選擇通過(guò)信訪、審計(jì)等官方渠道的不足10%。

　　中央黨校副教授吳輝指出，網(wǎng)絡(luò)反腐較為透明，舉報(bào)信息公之于眾會(huì)形成較大輿論壓力，倒逼有關(guān)部門(mén)調(diào)查，往往有立竿見(jiàn)影的效果。而傳統(tǒng)反腐體系有一定的封閉性，舉報(bào)查不查往往由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算;而且反腐渠道層級(jí)多，環(huán)節(jié)多，效率慢;同級(jí)舉報(bào)人容易受干擾，有時(shí)甚至遭故意回避。

　　何增科表示，雖然我國(guó)有黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等制度，但在一些地方，由于種種原因往往落實(shí)效果并不好。群眾信訪渠道也存在不暢通、監(jiān)辦不到位等問(wèn)題，攔訪、截訪事件時(shí)有發(fā)生。

　　“國(guó)際上反腐做得比較好的國(guó)家或地區(qū)，比如新加坡、韓國(guó)還有中國(guó)香港特區(qū)，其實(shí)網(wǎng)絡(luò)反腐并沒(méi)有那么熱?！焙卧隹普J(rèn)為，只有進(jìn)一步加強(qiáng)反腐制度建設(shè)，拓寬網(wǎng)絡(luò)以外的反腐渠道，反腐機(jī)制才能步入良性循環(huán)軌道。

　　從被動(dòng)到主動(dòng)　重懲處更要重預(yù)防

　　反腐倡廉，一直被認(rèn)為是黨治國(guó)理政的生命線。從黨的十六大開(kāi)始，中央就提出懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)這一方針。然而，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)案件大多查證屬實(shí)讓人深思。不少老師認(rèn)為，在加強(qiáng)懲處機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，如何加強(qiáng)預(yù)防腐敗始終是重要課題。

　　當(dāng)前加強(qiáng)腐敗預(yù)防體系建設(shè)首先要“立威”，抓制度落實(shí)。不少老師談到，目前我國(guó)的反腐敗法律制度很多，但為數(shù)眾多的法律沒(méi)能有效遏制腐敗高發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，執(zhí)行不到位是重要原因。比如領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”，在一些地方流于形式，有的對(duì)組織掌握的就報(bào)告，不掌握的就不報(bào)告。

　　“制度出臺(tái)執(zhí)行不力會(huì)比沒(méi)有出臺(tái)這項(xiàng)制度更為糟糕，意味著制度的權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)?！秉h建老師黃葦町說(shuō)。

　　其次要“立規(guī)”，完善對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督。目前我國(guó)各級(jí)政府仍然具有廣泛的公共權(quán)力，行政審批和許可事項(xiàng)仍然偏多。審批權(quán)力面廣量大，常常處于監(jiān)督“暗區(qū)”，極易淪為腐敗“溫床”。因此，開(kāi)展全面的權(quán)力普查是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工程。

　　在此基礎(chǔ)上，完善對(duì)重大決策權(quán)和政府職能行使等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。何增科建議，積極推廣“開(kāi)放式?jīng)Q策”，增加各級(jí)黨委政府決策過(guò)程的透明度和參與度，條件成熟時(shí)制定“重大工程項(xiàng)目和重大事項(xiàng)決策程序法”。目前，一些地方對(duì)于民生領(lǐng)域的重大事項(xiàng)實(shí)行開(kāi)門(mén)問(wèn)計(jì)、公開(kāi)決策，受到群眾好評(píng)，也有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　“只有將決策科學(xué)化、民主化的要求上升為必經(jīng)的法定決策程序，才能減少部門(mén)利益法制化和拍腦袋決策。”何增科說(shuō)。

　　馬懷德也認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)制定《重大決策程序條例》、《信息公開(kāi)法》和《行政組織和編制法》這三部法律，加強(qiáng)對(duì)官員、政府部門(mén)的決策權(quán)、行政權(quán)行使的源頭把關(guān)，防止決策“一張紙”、花錢(qián)“一支筆”、用人“一言堂”等權(quán)力腐敗。

　　相關(guān)老師還建議，對(duì)于反腐機(jī)構(gòu)本身，也需打破“條塊分割”，整合調(diào)整，強(qiáng)化監(jiān)督能力，同時(shí)適度向社會(huì)開(kāi)放，增加反腐部門(mén)權(quán)力的透明度，如可以引入社會(huì)力量、老師、學(xué)者對(duì)舉報(bào)線索的限期查處，對(duì)舉報(bào)人的安全進(jìn)行監(jiān)督，營(yíng)造更有效的預(yù)防腐敗體系。

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