2013北京公務員考試申論熱點:金融宏觀調(diào)控
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一年來，人民銀行按照黨中央、國務院關于穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，實施穩(wěn)健的貨幣政策，加大預調(diào)微調(diào)力度。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受本報記者采訪時表示，2012年我國金融宏觀調(diào)控在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，不斷增強前瞻性、針對性和有效性。貨幣政策立足于穩(wěn)增長、調(diào)結構和管理通脹預期，預調(diào)微調(diào)更趨靈活，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇(微博)告訴記者：“2012年金融宏觀調(diào)控交上了滿意答卷，貨幣供應量保持平穩(wěn)增長，全社會流動性狀況基本穩(wěn)定，這一局面的形成與央行不斷利用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等工具組合密切相關?！睆暮暧^經(jīng)濟運行來看，2012年我國經(jīng)濟增速雖有回落，但連續(xù)7個季度逐季回落的勢頭得以穩(wěn)住，并有望實現(xiàn)反轉，我國經(jīng)濟在保持平穩(wěn)發(fā)展的同時，全年物價溫和上漲，漲幅低于年初預定目標。適時適度、精準有效的金融宏觀調(diào)控對于穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。
2012年，金融宏觀調(diào)控手段日臻成熟。央行綜合運用數(shù)量型和價格型工具，增強金融宏觀調(diào)控的針對性，引導貨幣環(huán)境始終保持在合理水平上。兩次降息、兩次下調(diào)存款準備金率，釋放流動性，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入活力，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的智慧和藝術。在公開市場上，央行頻繁使用正、逆回購優(yōu)化流動性管理。尤其是去年下半年以來，在外匯占款增勢依舊低迷、銀行體系流動性壓力持續(xù)較大的情況下，央行在科學分析存貸款、外匯占款以及金融體系流動性狀況的基礎上，選擇了公開市場操作這種更為市場化的常規(guī)工具，通過明顯加大逆回購操作的力度來靈活調(diào)節(jié)市場流動性，取得良好成效。
年內(nèi)兩次不對稱降息還蘊含了推進利率市場化改革的內(nèi)涵，利率浮動區(qū)間的擴大，降低了實體經(jīng)濟融資成本。人民幣匯率形成機制進一步完善，2012年，人民幣匯率進一步向均衡水平靠攏，表現(xiàn)出明顯的雙向浮動特征。一年來，我國在規(guī)范的基礎上擴大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用，拓寬境外人民幣回流渠道，跨境人民幣業(yè)務顯著增長，業(yè)務領域和品種穩(wěn)步擴大。
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