2013年江蘇公務(wù)員申論熱點：一些地方官員的獨特任務(wù)
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臨近農(nóng)歷年末，一些地方駐京辦的干部尤其忙碌，他們除了日常的工作，還有一項獨特的任務(wù)――接待地方來京拜訪的領(lǐng)導(dǎo)?！安慌懿凰?，降職使用;只跑不送，原地不動;又跑又送，提拔重用”，坊間的這句順口溜，著實耐人尋味。
上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，從根本上講是官風(fēng)不正的表現(xiàn)。正是一些地方和部門重關(guān)系輕規(guī)則的不良風(fēng)氣，造成“誰跑得勤，誰有關(guān)系，誰就好辦事”的政策資源配置潛規(guī)則，導(dǎo)致“人情行政”或“關(guān)系行政”出現(xiàn)?！皷|部官員跑人事，西部官員跑項目”，如此不辭辛苦，必因有所圖。試想，如果“進(jìn)京”都“跑”不成事，還會有進(jìn)京潮的出現(xiàn)嗎?總是因為跑來跑去辦成事了，才會有年年跑的動力，也才有更多的人趨之若鶩。
一個巴掌拍不響。年末進(jìn)京潮的出現(xiàn)，還由于個別部門的政策實施具有隨意性或隨機性，與地方存在談判和交易的空間。在這種情況下，偶然因素就可能成為左右政策的關(guān)鍵，也導(dǎo)致了權(quán)力尋租的可能。
要遏制“年末進(jìn)京跑”的不正之風(fēng)，不僅要加強教育引導(dǎo)，更需要完善相關(guān)體制機制，從“中央與地方資源配置關(guān)系”和“機構(gòu)設(shè)置內(nèi)在結(jié)構(gòu)”兩個層面，同時采取措施，斷絕“跑”的利益角逐。首先，要增加行政透明度，讓踏實做事的干部不吃虧，讓耐得住寂寞的干部有出路;其次，要切實調(diào)整上下級政府之間的架構(gòu)，規(guī)范事權(quán)與財權(quán)對應(yīng)份額，避免不同層級政府之間不必要的財政轉(zhuǎn)移，立足讓地方財政辦地方政務(wù);再次，要真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。如此，才能促使各級干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，處理好應(yīng)該做什么、不該做什么的問題。
與“年末進(jìn)京潮”相對，“歲末下鄉(xiāng)潮”則頗受好評。做到這一點，就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部不再眼睛緊盯上面，而是帶著感情深入民間，放下架子、撲下身子，面向基層、服務(wù)群眾，形成清廉、務(wù)實、科學(xué)的工作作風(fēng)。只有黨員干部走到群眾中間，與群眾互動起來，“手眼身法步”都踩到群眾的節(jié)拍上，干出真正亮麗的業(yè)績，才能真正贏得上下一致的認(rèn)可。
國家公務(wù)員考試2013年郵政系統(tǒng)面試公告匯總
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