2014年公務員考試申論熱點：解讀刑事訴訟新增條文
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為確保新刑訴法正確貫徹落實，最高人民檢察院22日正式公布了修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》記者就修改的主要內(nèi)容采訪了最高檢法律政策研究室主要負責人。
修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》共708條，其中新增條文240條。規(guī)則新增了辯護與代理、證據(jù)、案件受理、特別程序、案件管理五章;除通則、管轄、回避、刑事司法協(xié)助、附則等章修改較小外，其他各章新增、修改內(nèi)容總計超過原內(nèi)容的80%。
修訂后的規(guī)則圍繞檢察機關的職權(quán)，對檢察機關參與刑事訴訟的具體程序進行了全面規(guī)范。對新刑事訴訟法中涉及檢察工作的概念、條文的含義根據(jù)立法精神加以準確界定，包括界定特別重大賄賂犯罪、非法證據(jù)排除制度中的“其他非法方法”、“有礙偵查”的情形、逮捕條件中“社會危險性”的具體情形等。
新刑訴法?解析
“指定監(jiān)視居住”要善用慎用
規(guī)定：對于涉嫌特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關批準，也可以在指定的居所執(zhí)行。指定的居所應當符合以下條件：具備正常的生活、休息條件;要便于監(jiān)視、管理;能夠保證辦案安全。同時，采取指定居所監(jiān)視居住的，不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所或者檢察機關的辦公區(qū)域執(zhí)行。
解讀：這是在偵查環(huán)節(jié)應對職務犯罪特殊性的有效措施。對這一措施既要善于使用，又要慎重使用。
規(guī)范了技術(shù)偵查的使用范圍
規(guī)定：適用范圍僅限于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件，或者用于追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人;使用的環(huán)節(jié)必須是在立案以后;必須經(jīng)過嚴格的批準手續(xù);檢察機關要交有關機關執(zhí)行;采取技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)、線索及其他有關材料，只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。
解讀：負責人介紹，新刑訴法增加了關于技術(shù)偵查措施的規(guī)定，對技術(shù)偵查措施的使用作了嚴格的規(guī)范和約束。
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