2013年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)：公文格式
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公文是社會(huì)組織在處理公務(wù)過程中形成的書面文件。在申論考試中有一種題型，即根據(jù)給定資料為考生設(shè)置一定的公職角色、社會(huì)身份或情境進(jìn)行作答，這種題型被稱為“公文寫作”，常見的有報(bào)告、公開信、演講稿等等通用公文，除了這些較為嚴(yán)格意義上的公文以外，申論中也出現(xiàn)了一些如綱要、提綱、規(guī)劃等非嚴(yán)格意義上的類公文寫作題型。嚴(yán)格的公文寫作既要考生注重內(nèi)容也需要照顧格式，非嚴(yán)格意義公文類寫作題型則是以公文或類公文方式出現(xiàn)的常規(guī)題目的變種，其更加注重答題內(nèi)容。公文寫作沒有固定的答題內(nèi)容，寫的內(nèi)容往往需要根據(jù)不同的公文類別來決定，即便是相同的公文類別也會(huì)根據(jù)情況和對象的不同回答不同的內(nèi)容。其形式往往借鑒公文格式，需要體現(xiàn)一定的形式方面的要求。另外，這類題目語言風(fēng)格較為多樣，表達(dá)方式靈活，因?yàn)槎鄶?shù)考生在日常工作生活中接觸不多，所以得分難度較大。
公文是國家在管理活動(dòng)中發(fā)布或使用的書面信息工具，它具有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)格式?？忌鞔鸸念悓懽黝}目時(shí)需要掌握基本的公文格式，以符合題目的作答要求。
公文類型多樣，格式各異，但是申論考試通常不以考察公文形式為重點(diǎn)，因此考生無需將太多精力花費(fèi)在格式形式的掌握方面，對于申論公文寫作題目而言，內(nèi)容是更為重要的踩分點(diǎn)。
根據(jù)有關(guān)閱卷標(biāo)準(zhǔn)，公文類題目分值一般在15分-20分之間。內(nèi)容部分一般占到四分之三分值以上，形式部分占到四分之一以下。雖然分值偏少，但是公文類寫作題目格式正確，形式美觀，可以為考生爭取到更高的分?jǐn)?shù);另外，考生如果能夠掌握到更加準(zhǔn)確規(guī)范的公文格式，那么對今后的工作也大有裨益。
公文的格式一般包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)(或機(jī)關(guān)用章)、發(fā)文時(shí)間、抄送單位、文件版頭、公文編號、機(jī)密等級、緊急程度、閱讀范圍等項(xiàng)。
1、標(biāo)題。公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標(biāo)題“三要素”。如：《XX局關(guān)于表彰2012年度先進(jìn)工作者的通知》這一文件標(biāo)題中，“XX局”是發(fā)文機(jī)關(guān)，“關(guān)于表彰2012年度先進(jìn)工作者”是發(fā)文事由，“通知”是公文種類。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容。公文標(biāo)題的位置在公文的開首，居于正文的上端中央。
2、主送機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)發(fā)出指示、通知、通報(bào)等公文時(shí)，凡下屬機(jī)關(guān)都是受文機(jī)關(guān)，也就是發(fā)文的主送機(jī)關(guān);下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告或請示時(shí)，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)一般寫在正文之前、標(biāo)題之下、頂行寫。
3、正文。正文是敘述公文具體內(nèi)容的，為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的有關(guān)方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實(shí)事求是，合乎文法，切忌冗長雜亂。請示問題應(yīng)當(dāng)一文一事，不要一文數(shù)事。
4、發(fā)文機(jī)關(guān)。寫在正文的下面偏右處，又稱落款。發(fā)文機(jī)關(guān)一般要寫全稱。
5、發(fā)文日期。公文必須注明發(fā)文日期，以表明公文從何時(shí)開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機(jī)關(guān)的下面并稍向右錯(cuò)開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱，以免日后考察時(shí)間發(fā)生困難。
以上是申論公文寫作題型經(jīng)常涉及到的公文格式知識?？忌枰攸c(diǎn)掌握。以下再為考生介紹嚴(yán)格意義上公文格式還需要注意的幾點(diǎn)內(nèi)容。
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