2013年河南初任檢察官考試法律常識:行政法1


行政法部分
1.行政法的概念
行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務進行組織和管理的活動。行政具有國家意志性、執(zhí)行性、法律性和強制性的特征。
行政法是調(diào)整國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關系為調(diào)整對象,其目的是保障國家行政權運行的合法性和合理性。
2.行政法的基本原則
(1)合法性原則。合法性原則是指行政權的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。
(2)合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權的存在。
(3)應急性原則。應急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內(nèi)容,,指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。
3.行政主體
行政主體是指能以自己名義行使國家行政職權,做出影響公民、法人和其他組織權利、義務的行政行為,并能由其本身對外承擔行政法律責任,在行政訴訟中通常能作為被告應訴的行政機關和法律、法規(guī)授權的組織。
4.行政主體的范圍
我國的行政主體具體包括;國務院、國務院的組成部門、國務院直屬機構、經(jīng)法律法規(guī)授權的國務院辦事機構、國務院部委管理的國家局、地方各級人民政府、縣級以上地方各級人民政府的職能部門、縣級以上地方人民政府的派出機關、經(jīng)法律法規(guī)授權的派出機構、經(jīng)法律法規(guī)授權的行政機關內(nèi)部機構和議事協(xié)調(diào)機構、經(jīng)法律法規(guī)授權的其他組織。
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