2013年遼寧省公務(wù)員面試熱點(diǎn):公眾滿意度能否由虛變實(shí)


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2013年國家公務(wù)員考試面試輔導(dǎo)專題 河北公務(wù)員考試歷年面試真題
教育是通向文明的通道,到今天為止,仍然沒有任何一種手段能夠替代教育,有效提高個(gè)人素質(zhì)、完善個(gè)人修養(yǎng)。但在今天這樣一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,教育似乎已經(jīng)成為一種長遠(yuǎn)的投資,為公眾提供多元的選擇。于是,這樣的情形日益多見:某高分考生放棄北大、清華拋來的橄欖枝,選擇中國香港高校就讀;低齡出國留學(xué)日益盛行;優(yōu)質(zhì)生源外流,內(nèi)地高校紛紛喊“渴”。如此種種,正是公眾對于優(yōu)質(zhì)教育資源作出的主動(dòng)選擇。
在義務(wù)教育階段同樣如此。近年來,村、鄉(xiāng)的中小學(xué)生大量外流,涌入縣城中小學(xué),即便是在北京這樣優(yōu)質(zhì)教育資源相對豐富的地區(qū),也存在學(xué)生從昌平區(qū)、平谷區(qū)等相對薄弱區(qū)域流入海淀區(qū)、東城區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源更為集中地區(qū)就讀的趨勢。即便在同一區(qū)域內(nèi),學(xué)生和家長通過“擇?!钡姆绞竭x擇更為優(yōu)質(zhì)學(xué)校的現(xiàn)象也十分常見。
這就是公眾對于教育的“用腳投票”,是公眾對于教育資源和教育水平滿意程度的呈現(xiàn)。
我們時(shí)常提及“教育滿意度”,但究竟應(yīng)該如何評判公眾對于教育的滿意度?或許,公眾對于教育資源的實(shí)際選擇才是最真實(shí)的體現(xiàn)。
幾天前,教育部宣布將啟動(dòng)全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定。這意味著,從今年起,全國2000多個(gè)縣市義務(wù)教育均衡的推進(jìn)情況每年都將接受“國檢”,通過督導(dǎo)和評估的方式“倒逼”各縣市推動(dòng)教育均衡,縮小優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校的差距。值得一提的是,在本次督導(dǎo)與評估過程中,公眾滿意度將被作為重要參考。
這是一個(gè)好的方向。從單純的政府裁定,到讓公眾來共同擔(dān)任“評委”,反映出教育主管部門對于民意的尊重,也體現(xiàn)出教育督導(dǎo)這一技術(shù)性很強(qiáng)的工作向科學(xué)化進(jìn)一步邁進(jìn)。畢竟,公眾才是教育均衡的最直接受益者和最切身感受者。
在肯定這一方向的同時(shí),如何讓“公眾滿意度”更為科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀地呈現(xiàn)出來,將成為教育主管部門未來要考慮的重點(diǎn)。畢竟,如果只是停留在走訪與問卷調(diào)查等形式,容易出現(xiàn)調(diào)查結(jié)果不夠全面、不夠客觀的可能。
這就讓我們不禁想起“教育券”制度。這一由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓?弗里德曼提出的理念,是指政府把原來直接投入公立學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)按照生均單位成本折算以后,以面額固定的有價(jià)證券,即教育券的形式直接發(fā)放給家庭或?qū)W生,學(xué)生憑教育券自由選擇政府所認(rèn)可的學(xué)校(公立學(xué)?;蛩搅W(xué)校)就讀,不再受學(xué)區(qū)的限制。
“教育券”的設(shè)想自半個(gè)世紀(jì)前被提出后,就始終在學(xué)界受到關(guān)注,并于2001年在浙江長興進(jìn)行實(shí)踐,如賦予家長和學(xué)生更多的教育選擇權(quán)、將學(xué)校之間的公平競爭機(jī)制引入教育領(lǐng)域等等。盡管這一實(shí)踐在最近幾年已經(jīng)甚少被提及,但類似的探索是值得肯定的。通過賦予公眾充分的自主選擇權(quán),讓“公眾滿意度”這一指標(biāo)變得更為具體而實(shí)際。
讓“公眾滿意度”由“虛”變“實(shí)”,使評價(jià)機(jī)制更符合中國國情,還需要教育主管部門付出更多的探索。只有真正將“公眾滿意度”由“虛”變“實(shí)”,“人民滿意的教育”才有可能真正實(shí)現(xiàn)。
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