2014年國家公務員考試申論熱點:首設"全國交通安全日"的深意
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“道路交通傷害”已取代“自殺”成為“傷害死亡”的第一位原因，成為全社會必須高度重視的公共衛(wèi)生問題
近日，國務院正式批準將每年的12月2日確定為“全國交通安全日”。“122”――這個在近十幾年承擔著道路交通事故報警職責的特殊數(shù)字，將再被賦予一個全新的意義。在筆者看來，批準設立“全國交通安全日”，充分反映了當前道路交通安全工作亟待得到全社會的重視和配合。
據(jù)統(tǒng)計，截至2012年10月，我國機動車保有量為2.38億輛、機動車駕駛人2.56億人。近五年來每年平均新增機動車1600多萬輛，新增駕駛人2000多萬人，相當于1991年全國機動車和駕駛人保有量。中國如此快速地步入汽車社會的門檻，使道路交通安全形勢面臨極大的考驗。
中國疾病預防控制中心慢病中心傷害防控室提供的報告顯示，2011年，我國共發(fā)生道路交通事故210812起，造成62387人死亡，237421人受傷，直接經(jīng)濟損失超過10億元。道路交通傷害已取代自殺成為“傷害死亡”的第一位原因，成為全社會必須高度重視的公共衛(wèi)生問題，關系到人民群眾的幸福感和安全感。
在這種背景下，設立“全國交通安全日”，有助于引起全社會對交通安全問題的聚焦，有助于政府部門、媒體和社會力量形成互動，從法治意識、文明意識和公德意識三個方面夯實道路交通安全工作的社會基礎。
黨的十八大報告提出，“全面推進依法治國?！备愫媒煌ò踩ぷ?，同樣需要法治意識在全社會的貫徹和落實?；仡櫧陙淼慕煌ò踩ぷ?，不管是道交法的頒布實施和其中重要條款的修改，還是醉駕入刑、駕照新規(guī)等法律規(guī)章的進化，都體現(xiàn)了法治意識在交通安全工作方面的具體落實，取得的成績是巨大的。
下一步，應當借助每年的“全國交通安全日”，重點普及全民守法理念，增強社會法治意識。在交通法規(guī)面前，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;在交通法規(guī)面前，保證每個交通參與者個體都是平等的，下大力遏制特權車等違法現(xiàn)象，繼續(xù)讓法治精神成為交通安全工作重要的抓手和突破口。
搞好道路交通安全工作，還要以“全國交通安全日”的設立為契機，繼續(xù)下大力提升全社會的交通文明意識。中央文明辦、公安部部署的“文明交通行動計劃”已實施近三年，在各地有效提升了交通參與者的文明意識。但是汽車發(fā)達國家走過的路徑表明，交通文明的提升不是一蹴而就的，是一個伴隨著物質豐富和社會成熟逐步完善的長期過程。中國雖然在物質層面爆發(fā)式進入汽車社會的門檻，但在交通文明提升方面，需要各界長期不懈地努力。
搞好道路交通安全工作，還要以“全國交通安全日”的設立為契機，繼續(xù)提升全體交通參與者的公德意識。黨的十八大報告提出，“全面提高公民道德素質”，“要堅持依法治國和以德治國相結合”，“推進公民道德建設工程”。筆者認為，在這方面，應以道路交通嚴重違法行為與個人誠信掛鉤為重點，堅持弘揚正面典型和曝光反面典型相結合，發(fā)揮微博等新興輿論場引導向上、輿論監(jiān)督的正能量，努力提高全體交通參與者的公德意識，讓路德、車德、公交乘坐道德成為城市交通的潤滑劑。
據(jù)公安部統(tǒng)計，我國道路交通事故80%以上因交通違法導致。今年，中央文明辦、公安部、教育部、司法部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局等多部門將圍繞“遵守交通信號，安全文明出行”的主題，聯(lián)合部署12月2日的“全國交通安全日”活動，通過開展形式多樣的宣傳活動，全面宣傳交通信號的法定含義和法律效力，使廣大交通參與者充分了解交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察指揮的重要性，樹立遵守交通信號就是遵守法律的觀念。大力倡導遵守交通信號就是尊重生命、珍愛生命的理念，使安全出行成為廣大交通參與者的共識。本著以人為本、公平效率的原則，兼顧各種交通參與群體的通行權利，充分聽取民意，科學設置交通信號，合理分配路權，不斷完善道路交通安全和管理設施。
筆者認為，今年有關部門確定的這一主題乍一看挺“初級”，但聯(lián)想到前一陣子媒體、網(wǎng)絡熱議的“中國式過馬路”等不文明的交通現(xiàn)象，可以看出今年“全國交通安全日”還是有很強的針對性和現(xiàn)實意義的。如果在12月2日這天，能通過媒體的宣傳和各界的努力，讓交通信號燈、標志標線在更多司機、行人心中變得更有分量，汽車社會的安全、和諧、暢通就會增添一些正能量。
需要注意的是，對于“全國交通安全日”的設立，全社會還需擺正1天與365天的關系。每年12月2日，可以成為集中宣傳交通安全法治意識、文明意識和公德意識的一個高潮，但這三個方面工作的落實卻需要毫不松懈地貫穿于一年365天當中。只有這樣，汽車社會的安全、和諧和通暢才能有保障
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