2014年國家公務員考試申論熱點:轉變經濟發(fā)展方式

更新時間：2013-05-22 09:10:48 來源：|0

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摘要胡錦濤總書記強調，“維護和實現(xiàn)社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質要求”。

　　【背景鏈接】

　　2010 年中央經濟工作會議指出：國際金融危機使我國轉變經濟發(fā)展方式問題更加突顯出來。綜合國際國內經濟形勢看，轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩。2010 年政府工作報告中也重點強調，要轉變經濟發(fā)展方式，大力推動經濟進入創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展軌道。

　　【標準表述】

　　[要求]濟發(fā)展方式轉變是我國經濟領域的一場深刻變革，關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局。全黨全國必須增強主動性、緊迫感、責任感，深化認識，統(tǒng)一思想，加強規(guī)劃引導，突出戰(zhàn)略重點，明確主要任務，兼顧當前和長遠，處理好速度和效益、局部和整體的關系，調動各方面積極性，推動經濟發(fā)展方式轉變不斷取得扎扎實實的成效。

　　加快經濟發(fā)展方式轉變，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須通過堅定不移深化改革來推動。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性、增強改革措施的協(xié)調性，深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，形成有利于加快經濟發(fā)展方式轉變的制度安排，推動全國上下齊心協(xié)力加快經濟發(fā)展方式轉變，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。

　　[措施]轉變經濟發(fā)展方式，可以從以下入手：

　　第一，加快推進經濟結構調整，把調整經濟結構作為轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，加快調整國民收入分配結構，加快調整城鄉(xiāng)結構，加快推進城鎮(zhèn)化，加快調整區(qū)域經濟結構和國土開發(fā)空間結構。

　　第二，加快推進產業(yè)結構調整，適應需求結構變化趨勢，完善現(xiàn)代產業(yè)體系，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進三次產業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產業(yè)技術水平和國際競爭力。

　　第三，加快推進自主創(chuàng)新，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，更加注重自主創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，加快科技體制改革，加快建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，為加快經濟發(fā)展方式轉變提供強有力的科技支撐。

　　第四，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，加快構建糧食安全保障體系，大幅提高農業(yè)綜合生產能力，扎實推進社會主義新農村建設。

　　第五，加快推進生態(tài)文明建設，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　第六，加快推進對外經濟發(fā)展方式轉變，堅持對外開放的基本國策，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好國內發(fā)展和對外開放，加快調整出口貿易結構，加快調整進口貿易結構，加快提高利用外資質量和水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經濟水平。

　　公平正義

　　黨的十七大報告指出，“實現(xiàn)社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務?！?010 年 3 月 14 日，國務院總理溫家寶在北京人民大會堂回答記者提問時提出，社會公平正義是社會穩(wěn)定的基礎，公平正義比太陽還要有光輝。

　　【標準表述】

　　[意義] 胡錦濤總書記強調，“維護和實現(xiàn)社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質要求”。

　　溫家寶總理也曾經說到：如果說真理是思想體系的首要價值，那么公平正義就是國家制度的首要價值。如果說經濟發(fā)展、改善民生是政府的天職，那推動社會公平正義就是政府的良心。

　　處理好效率和公平的關系是中國特色社會主義的重大課題。講求效率才能增添活力，注重公平才能促進和諧，堅持效率和公平有機結合才能更好體現(xiàn)社會主義的本質。

　　[內涵]我國現(xiàn)階段要實現(xiàn)的社會公平主要包括三方面內容：縮小高收入者與低收入者收入差距過大的問題;縮小城鄉(xiāng)之間的差距和發(fā)展不平衡問題;縮小東部與中、西部之間的差距和發(fā)展不平衡問題。

　　[措施] 在我國改革發(fā)展關鍵階段，在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的條件下，我們把提高效率同更加注重社會公平結合起來，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進經濟效率提高、促進社會和諧。既高度重視通過提高效率來增強社會活力、促進經濟發(fā)展，又高度重視在經濟發(fā)展的基礎上通過實現(xiàn)社會公平來促進社會和諧，堅持以人為本，以解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設營造良好社會環(huán)境。

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