2014年國家公務員考試時政熱點:生態(tài)莊園經濟

更新時間：2013-10-17 11:20:39 來源：|0

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摘要 2014年國家公務員考試時政熱點:生態(tài)莊園經濟

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　　近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，農業(yè)農村發(fā)展取得了很大成績，但也出現了一些“空心村”，出現了農民老齡化、農戶兼業(yè)化、耕地撂荒等現象，這在很大程度上制約了農村經濟社會發(fā)展。如何解決“空心村”問題，如何充分利用農村閑置的寶貴資源，成為必須認真研究解答的課題。針對這種情況，山西省晉中市左權縣和榆次區(qū)干部群眾大膽探索、勇于創(chuàng)新，形成了一種新型現代農業(yè)發(fā)展模式：生態(tài)莊園經濟。

　　生態(tài)莊園經濟有5個特征。從經濟性質上看，它屬于民營經濟。投資主體大都為民營企業(yè)，還有農村經濟合作組織和個人，權益清晰，主體明確。從組織形式上看，它屬于規(guī)模經濟。通過土地流轉，實現了土地的集約使用和適度規(guī)模經營。山東華圖政法干警面試老師指出，左權、榆次的生態(tài)莊園經濟小的三五百畝，大的成千上萬畝，開發(fā)規(guī)模平均達到1200畝。從管理機制上看，它屬于公司經濟。采用公司化經營、企業(yè)化管理，以工業(yè)化理念管理農業(yè)，明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的粗放式經營。從產業(yè)形態(tài)上看，它屬于多元經濟。宜農則農、宜林則林、宜牧則牧，實現了一業(yè)為主、多業(yè)并舉。從生產流程上看，它屬于循環(huán)經濟。通過種、養(yǎng)、加工等環(huán)節(jié)，實現了資源的循環(huán)利用。

　　生態(tài)莊園經濟實現了“老板進村、資本進村、產業(yè)進村”，使“空心村”變成“新莊園”，使閑置的資源、資產變成賺錢的資本，使農民走上了致富道路，實現了經濟、社會、生態(tài)多重效益。山東華圖政法干警面試老師指出，2012年，榆次生態(tài)莊園經濟吸引民間資本達10.5億元，相當于當年各級財政支農項目資金的30多倍。近年來，左權、榆次兩地生態(tài)莊園經濟已累計投入林業(yè)開發(fā)資金3.6億元，發(fā)展生態(tài)林和經濟林15.07萬畝，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，推動了縣域生態(tài)文明建設。發(fā)展生態(tài)莊園經濟，不僅增加了農民收入，繁榮了農村經濟，而且促進了城鎮(zhèn)發(fā)展，形成了城鄉(xiāng)互動格局和良性循環(huán)。

　　生態(tài)莊園經濟是資源型地區(qū)產業(yè)轉型的可行之路。有資料表明，山西省煤炭資源整合后，全省的民間資本已超過萬億元。如何引導這部分龐大的資本跳出傳統(tǒng)投資模式，實現轉型發(fā)展，是亟待破解的難題。隨著農業(yè)比較效益的提高和經濟轉型步伐的加快，以生態(tài)莊園經濟引導這些社會資本盤活農村閑置資源，發(fā)展現代農業(yè)，不失為資源型地區(qū)產業(yè)轉型的一條好路子。

　　生態(tài)莊園經濟是以工補農的有效實現形式?，F代農業(yè)要靠資本來武裝。開發(fā)農業(yè)資源，發(fā)展農村經濟，最大的制約瓶頸是資金。工商資本投資開發(fā)農業(yè)，可以帶來農業(yè)發(fā)展急需的資金、技術、人才等稀缺資源，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要作用。生態(tài)莊園經濟通過合理有序引導社會資本進入農村、農業(yè)領域，架起了資本下鄉(xiāng)的通道，搭建了工商企業(yè)轉型發(fā)展的載體，使以工補農有了可行的實現形式。

　　從左權縣和榆次區(qū)的實踐來看，生態(tài)莊園經濟不僅是一種新型現代農業(yè)發(fā)展模式，也是一種新型經營主體模式。農業(yè)大戶、專業(yè)合作組織、家庭農場等新型經營主體適合在農業(yè)生產條件和產業(yè)基礎較好的地區(qū)發(fā)展;而生態(tài)莊園是解決土地撂荒和閑置資源開發(fā)問題的新型經營主體，在偏遠落后的山區(qū)、“空心村”更具優(yōu)勢。

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