2014年公務(wù)員面試熱點(diǎn):關(guān)鍵是用好"兩只手"鼓掌


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2014年公務(wù)員面試熱點(diǎn):關(guān)鍵是用好"兩只手"鼓掌
“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”黨的十八屆三中全會(huì)作出的這一重大論斷,在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出了新的步伐,是解放思想的又一次突破、理論創(chuàng)新的又一個(gè)成果,也是打造更有效的市場(chǎng)、更有為的政府務(wù)必遵循的基本方針。
經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但在政府和市場(chǎng)關(guān)系的處理上,仍存在許多不足。今年兩會(huì)上,一位全國(guó)政協(xié)委員講了一件事:某地為了政績(jī),毀掉“攥一把流油”的肥沃土地去引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,還要降低門檻把好好的土地白送人家;招進(jìn)來(lái)的企業(yè)關(guān)注的既不是市場(chǎng)也不是成本,而是市長(zhǎng)接見(jiàn)、“紅頭文件”,上的項(xiàng)目可能是重復(fù)建設(shè),也可能就是個(gè)圈地的幌子。類似的事情還有不少,比如產(chǎn)能過(guò)剩、城市病、地方債風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)破壞,從根本上講都是這個(gè)問(wèn)題??梢哉f(shuō),政府與市場(chǎng)的關(guān)系處理不好,發(fā)展方式就轉(zhuǎn)不了,效益最大化和效率最優(yōu)化的目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)不了。
市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)對(duì)價(jià)格、生產(chǎn)的自發(fā)調(diào)節(jié)以及自由競(jìng)爭(zhēng)的功能,被證明是人類社會(huì)迄今為止最具效率和活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和資源配置手段;政府的作用,則主要在于宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管,提供公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,政府這只“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,也各有其弱點(diǎn)。例如市場(chǎng)主要是靠自發(fā)調(diào)節(jié)、事后調(diào)節(jié),對(duì)于過(guò)度壟斷、兩極分化、排斥公共利益等問(wèn)題無(wú)力克服,完全脫離政府調(diào)控管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”。而如果政府不尊重市場(chǎng)規(guī)律,調(diào)控管理的范圍、力度過(guò)大,或者干預(yù)的方向、手段失當(dāng),非但不能糾正“市場(chǎng)失靈”,還會(huì)抑制市場(chǎng)活力。缺少某一方面來(lái)管理經(jīng)濟(jì),其結(jié)果將是一樣的,即試圖用一只手來(lái)鼓掌。
因此,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,但政府對(duì)市場(chǎng)也不可以完全放任,要穩(wěn)中有為,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi),就盡可能讓市場(chǎng)不要形成政策依賴。同時(shí)也要讓市場(chǎng)感受到政府有作為,在經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間內(nèi)明確長(zhǎng)期持續(xù)、健康向前的發(fā)展方向。
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