2014年上海公務(wù)員考試申論模擬題:長吉圖設(shè)為開放先導區(qū)
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2014年上海公務(wù)員考試申論模擬題:長吉圖設(shè)為開放先導區(qū)
【背景鏈接】
《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要――以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》這一文件是提升我國沿邊開放水平的戰(zhàn)略部署，標志著長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，是進一步推動東北老工業(yè)基地振興的重要舉措，是加快吉林改革開放和振興發(fā)展的新的重大機遇。
長吉圖是吉林省長春市、吉林市部分區(qū)域和延邊朝鮮族自治州的簡稱，區(qū)域面積和人口均占吉林省的1/3，經(jīng)濟總量占1/2強，是中國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的核心地區(qū)和重要支撐。按照規(guī)劃綱要，建設(shè)長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)，將立足圖們江，面向東北亞，服務(wù)大東北，以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們) 為開放前沿，以長春、吉林市為主要依托，實施邊境地區(qū)與腹地聯(lián)動開發(fā)開放，率先突破、率先發(fā)展，努力形成具有較強實力的經(jīng)濟隆起帶和對外開放的先行區(qū)，帶動吉林加快發(fā)展振興。
【標準表述】
[目標]
長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)作為國家重點開發(fā)開放地區(qū)，將對吉林開發(fā)開放和振興發(fā)展產(chǎn)生歷史性影響。國務(wù)院提出“四個重要、兩個區(qū)”，使長吉圖發(fā)展成為我國沿邊開發(fā)開放的重要區(qū)域、我國面向東北亞開放的重要門戶和東北亞經(jīng)濟技術(shù)合作的重要平臺，培育成東北地區(qū)新的重要增長極，建設(shè)成為我國沿邊開發(fā)開放的先行區(qū)和示范區(qū)。這表明了長吉圖先導區(qū)在國家對外開放格局中的重要地位，在東北振興戰(zhàn)略中的重要地位，在東北亞經(jīng)濟技術(shù)合作中的重要地位。
先行先試是國家賦予吉林省最大的政策，是長吉圖開發(fā)開放的關(guān)鍵，先行先試要求吉林省在長吉圖建設(shè)上打破常規(guī)，走出一條創(chuàng)新發(fā)展的道路。長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設(shè)，著力打造吉林振興發(fā)展“新引擎”，吉林應(yīng)抓住長吉圖機遇，以城鎮(zhèn)化為依托，實現(xiàn)全面振興，推動吉林經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)實質(zhì)的轉(zhuǎn)變，力爭到“十二五”末，人均GDP翻一番，經(jīng)濟總量在全國位次前移，財政收入與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)同步增長，城鎮(zhèn)居民收入達到全國平均水平。
[工作思路]
要深刻領(lǐng)會和認真貫徹中央戰(zhàn)略思路和決策部署，著眼于增強發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，著力破解吉林經(jīng)濟發(fā)展方式方面存在的突出問題，推動吉林經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。要清醒認識吉林省發(fā)展的階段性特征，緊緊圍繞“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”這個總目標，突出“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”這一主題，正確處理當前和長遠、總量與結(jié)構(gòu)、全局與局部的關(guān)系，準確把握突出緊迫性、立足長期性和注重系統(tǒng)性三個方面的工作要求，著力強化投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展逐步走上內(nèi)生增長的道路。
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