2014年山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):"廣場(chǎng)問(wèn)政"

更新時(shí)間：2014-05-29 11:14:55 來(lái)源：|0

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2014年山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):"廣場(chǎng)問(wèn)政"

　　【熱點(diǎn)概述】

　　2014年4月23日下午，陜西省商南縣在縣人民廣場(chǎng)舉辦第6次“廣場(chǎng)問(wèn)政”活動(dòng)。與從2013年12月起陸續(xù)舉辦的前5次廣場(chǎng)問(wèn)政不同，此次“問(wèn)政”過(guò)程的重頭戲，是縣疾控中心主任華中央被當(dāng)眾宣布免職，此事在社會(huì)上引起熱議。

　　電視問(wèn)政、廣場(chǎng)問(wèn)政，作為一種對(duì)基層政治現(xiàn)狀的探索，無(wú)疑仍有積極意義。但為其長(zhǎng)久的生命計(jì)，卻必須盡快完成“去戲劇化”過(guò)程，不能止于大快人心，而要使其成為常態(tài)的、理性的、規(guī)范的民意獲取渠道和公民參政的有效方式。

　　【熱點(diǎn)分析】

　　[意義]

　　毋庸置疑，“廣場(chǎng)問(wèn)政”是很多地方采取的“電視問(wèn)政”的升級(jí)版，為民眾搭建起了更加便捷、公開(kāi)參與監(jiān)督官員的橋梁，讓政府職能部門和工作人員存在的不足和問(wèn)題直接暴露在全民面前，從而倒逼政府職能部門和工作人員自我提升、自我改進(jìn)，以滿足民眾更高的要求和需求。尤其是在“廣場(chǎng)問(wèn)政”過(guò)程中間，當(dāng)?shù)乜h委緊急開(kāi)會(huì)，對(duì)被反映問(wèn)題比較多、比較重的官員當(dāng)場(chǎng)給予免職，確實(shí)大快人心，讓群眾拍手稱好。

　　[問(wèn)題]

　　對(duì)于問(wèn)題官員的查處，應(yīng)該本著及時(shí)原則，而不是刻意尋求時(shí)間點(diǎn)，達(dá)到眼球效應(yīng)。既然紀(jì)委早已經(jīng)查處官員存在私設(shè)小金庫(kù)等嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，而且，那么及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定辦理，對(duì)其進(jìn)行處理，該問(wèn)責(zé)的就問(wèn)責(zé)，該移交司法機(jī)關(guān)就移交司法機(jī)關(guān)。當(dāng)?shù)丶o(jì)委對(duì)于問(wèn)題官員一直不處理，而是等到“廣場(chǎng)問(wèn)政”之時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)播放官員違法違紀(jì)問(wèn)題的暗訪視頻，縣委再臨時(shí)開(kāi)會(huì)免職問(wèn)題官員，實(shí)際上就讓問(wèn)題官員繼續(xù)多擔(dān)任一段時(shí)間的，這樣的做法顯然不符合對(duì)問(wèn)題官員處理的基本原則和規(guī)范流程。

　　另一方面，“廣場(chǎng)問(wèn)政”雖然是一劑猛藥，給官員施加了不小壓力。但是，“廣場(chǎng)問(wèn)政”有時(shí)間限制和場(chǎng)次限制，平均下來(lái)，一個(gè)部門一年最多只被問(wèn)政一次。面對(duì)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的工作，“廣場(chǎng)問(wèn)政”顯然不能包治百病，甚至“廣場(chǎng)問(wèn)政”之后的后續(xù)整改工作是否跟進(jìn)都尚未可知。就拿這位在“廣場(chǎng)問(wèn)政”現(xiàn)場(chǎng)被免職的官員來(lái)說(shuō)，知否對(duì)其給予處分，并不清楚，也許只是免職了之，而免職壓根就不是處分。如此，“廣場(chǎng)問(wèn)政”現(xiàn)場(chǎng)免職官員更像是糊弄百姓

　　[啟示]

　　電視問(wèn)政、廣場(chǎng)問(wèn)政，都是一種非規(guī)范化的問(wèn)政方式。由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)制度化的表達(dá)、梳理、統(tǒng)計(jì)、分析，廣場(chǎng)上的民意未必就是普遍的、最具代表性的民意。這樣的民意，可以構(gòu)成對(duì)行政機(jī)關(guān)的壓力和約束，也可以成為執(zhí)政決策的參考，卻不能作為行政決策的充分依據(jù)。因此，廣場(chǎng)問(wèn)政確實(shí)有益、有效，其效果卻也有限，甚至可能構(gòu)成對(duì)現(xiàn)有行政體制的僭越和解構(gòu)。

　　[建議]

　　一是拓寬問(wèn)政內(nèi)容。將問(wèn)政的內(nèi)容拓寬到“五問(wèn)”，即問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)廉于民、問(wèn)績(jī)于民。就把問(wèn)政與走群眾路線緊密聯(lián)系起來(lái)了。

　　二是完善問(wèn)政機(jī)制。將問(wèn)政作為一種考評(píng)政府各個(gè)職能部門的常態(tài)化機(jī)制，定期對(duì)政府的各個(gè)部門進(jìn)行問(wèn)政考評(píng)。如果這樣，就能鞭策政府各個(gè)職能部門愛(ài)崗敬業(yè)，在自己的日常工作中盡職盡責(zé)。

　　三是健全問(wèn)政系統(tǒng)。將這種問(wèn)政向基層擴(kuò)展，向百姓身邊延伸，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)問(wèn)政系統(tǒng)，這就使問(wèn)政成為當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督當(dāng)?shù)馗骷?jí)各類官員的一個(gè)重要舉措，就能促使當(dāng)?shù)馗骷?jí)各類官員盡力去做好自己的工作，隨時(shí)做好接受群眾質(zhì)問(wèn)的準(zhǔn)備。

　　四是嚴(yán)格問(wèn)政處理。對(duì)問(wèn)政過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和暴露出來(lái)的官員的問(wèn)題要建立嚴(yán)格的、嚴(yán)密的處理方案和辦法，如官員出現(xiàn)哪些問(wèn)題當(dāng)給予警告、哪些問(wèn)題當(dāng)免職查辦、哪些問(wèn)題當(dāng)及時(shí)處理、哪些問(wèn)題當(dāng)過(guò)后查辦……將這些內(nèi)容曉之于民。這就能增強(qiáng)官員對(duì)自己權(quán)力與工作的敬畏感，增強(qiáng)官員對(duì)人民群眾的敬畏感。

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