公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng):好制度要能留住好老師

更新時(shí)間：2014-07-30 10:16:42 來(lái)源：|0

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公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng):好制度要能留住好老師

　　1993年，清華大學(xué)開(kāi)始試行的人事改革制度中規(guī)定，老師、副教授在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的學(xué)術(shù)成果不足以提高職稱，應(yīng)自行走人。今年4月，清華大學(xué)決定不再續(xù)聘外文系老師方艷華，此舉引發(fā)世界各地畢業(yè)生發(fā)出的50多封請(qǐng)?jiān)笗?，校友們希望將這位“因全身心投入課堂教學(xué)導(dǎo)致科研成果不足”的老師留在教學(xué)崗位。

　　清華“非升即轉(zhuǎn)”的人事制度，借鑒了美國(guó)一些高校采用的tenure-track制度。它源于1915年，美國(guó)大學(xué)教授聯(lián)合會(huì)成立并發(fā)表《關(guān)于學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)終身職原則的1915年聲明》。該聯(lián)合會(huì)為了保障教授權(quán)益，提出為了避免教授因?qū)W術(shù)自由影響聘任，應(yīng)在高校中設(shè)立終身職(tenure)。一般來(lái)說(shuō)，采用這一制度的美國(guó)高校給青年教師6年時(shí)間，中間分為兩個(gè)合同期，6年后接受考評(píng)。如果考聘對(duì)象通過(guò)，就獲得終身教職，沒(méi)通過(guò)則要另找一份工作。

　　與美國(guó)高校設(shè)立這一制度的初衷不同，本土高校引進(jìn)“非升即走”、“非升即轉(zhuǎn)”，并非為了保障教師學(xué)術(shù)自由。由于我們的高校教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，屬于事業(yè)單位工作人員，“終身職”這一概念放到中國(guó)并不新鮮，也算不上一種激勵(lì)手段。清華等高校采用此制度，更多是為了提高教師的科研效率。如果說(shuō)美國(guó)的tenure-track制度是一枚硬幣的“積極面”――保障學(xué)術(shù)自由，推動(dòng)人才競(jìng)爭(zhēng)與流動(dòng)，那么國(guó)內(nèi)高校借鑒的則是這枚硬幣的“殘酷面”。

　　對(duì)“鐵飯碗”的中國(guó)高校來(lái)說(shuō)，引入類似“非升即走”的制度，哪怕僅僅只學(xué)了硬幣的一面，本不是壞事。但如果拿來(lái)這一制度，套上生硬、片面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)影響大學(xué)里教學(xué)與科研的平衡。美國(guó)高校在評(píng)判教師工作量時(shí)，特別注重教學(xué)、科研與服務(wù)三者的平衡。即便在僅占美國(guó)高校總數(shù)10%的研究性大學(xué)里，教師每學(xué)期也只把30%的時(shí)間用于科研。

　　就算在同一所學(xué)校，不同專業(yè)的教師也應(yīng)有不同的教學(xué)任務(wù)。據(jù)美國(guó)1992年“Pew高等教育研究方案”的調(diào)查結(jié)果，研究型大學(xué)語(yǔ)言類專業(yè)教師人均承擔(dān)4.1門課，科學(xué)類專業(yè)教師只承擔(dān)1.9門課。聯(lián)想到清華大學(xué)外文系專業(yè)寫作課教師方艷華的遭遇，不能不說(shuō)中國(guó)高校在考核教師工作量時(shí)，忽略了不同學(xué)科間的差異。正如方艷華本人解釋自己沒(méi)有發(fā)表論文的理由：“寫作課不能作為研究型(課程)去學(xué)。我不能上課說(shuō)‘我教一下寫作的各種技巧，然后大家自己去練’吧?”

　　差異化的教師評(píng)價(jià)機(jī)制貫穿于美國(guó)高等教育。比如，在美國(guó)一些州立大學(xué)的醫(yī)學(xué)院，教師完成國(guó)立衛(wèi)生研究院的課題，有一些教學(xué)和服務(wù)方面的貢獻(xiàn)，就可以獲得終身教職。甚至在一些以教學(xué)為主的高校，教師不一定要完成課題才能晉升。只有少數(shù)幾所頂尖大學(xué)才對(duì)教師科研水平要求較高。即便在那幾所頂尖大學(xué)，不同院系、專業(yè)的教職人員也承擔(dān)不同的使命與責(zé)任，制定tenure-track的細(xì)則時(shí)也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

　　給專注于教學(xué)、教學(xué)能力強(qiáng)的教師提供專門考評(píng)渠道，無(wú)論對(duì)研究型大學(xué)還是非研究型大學(xué)，都是平衡教學(xué)與科研關(guān)系時(shí)的有益手段。國(guó)內(nèi)，如湖南大學(xué)2004年推出教學(xué)型教師職稱評(píng)聘單列的辦法，教師的科研成果和教學(xué)成果就可以互相轉(zhuǎn)換，在教學(xué)上表現(xiàn)突出的教師也有機(jī)會(huì)優(yōu)先晉升職稱。

　　這種差異化處理方式，既是對(duì)有志于教學(xué)的教師的尊重，也是對(duì)高考后選擇一所大學(xué)的學(xué)生的尊重。改變高校教師工作量考評(píng)“一刀切”的思維，是一所成熟大學(xué)理應(yīng)持有的健康人才觀，做到這一點(diǎn)才能避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。

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