2014年公務(wù)員考試申論熱點范文:"戶籍改革"

更新時間：2014-09-09 11:19:44 來源：|0

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2014年公務(wù)員考試申論熱點范文:"戶籍改革"

　　【背景鏈接】

　　中共中央政治局在7月30日審議通過了《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》?！兑庖姟访鞔_要求建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。

　　戶籍改革制度是我們當(dāng)前政府工作改革的一項重要里程碑意義的工作，那么改革后各方的意見如何，我們?nèi)绾胃?河南公務(wù)員考試網(wǎng)老師一起與你共同探討戶籍改革之路路在何方?

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[意義]

　　戶籍改革意見的出臺，標(biāo)志著戶籍制度改革這一基礎(chǔ)制度改革開始進入全面實施階段，這次新型戶籍制度改革，力度之大、范圍之廣、措施之實，前所未有。改革的推進回應(yīng)了社會期待、順應(yīng)了發(fā)展要求，彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)著敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實進取的作風(fēng)。改革在扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距、改變因戶籍導(dǎo)致的權(quán)利不平等現(xiàn)象上，邁出了至為重要的一步?！彼鼧?biāo)志著歷經(jīng)半個多世紀(jì)的以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”區(qū)分戶口性質(zhì)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度將成為歷史。

　　[現(xiàn)實問題]

　　戶籍改革的主要目的之一，就是要讓農(nóng)民進城，讓農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)起來，讓千家萬戶種地變成集中耕種，以此來提高土地的利用效率，提高糧食等農(nóng)作物的產(chǎn)量以及降低生產(chǎn)成本、減輕管理壓力。以此來推動整個國家的均衡發(fā)展和和諧發(fā)展。但是現(xiàn)實的情況是很多農(nóng)民不愿意轉(zhuǎn)變自己的農(nóng)村戶口。

　　[原因]

　　如果仔細(xì)分析問題，其實就是農(nóng)民在自我“算賬”后的一種趨利弊害的選擇。是對自己子女教育，自身醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障利益的考慮。我們國家長期的“城鄉(xiāng)二元化”戶籍的制度

　　使城鄉(xiāng)發(fā)展的差異化逐步增大，農(nóng)村和城市發(fā)展嚴(yán)重失衡。城市化的公共服務(wù)政策基本完善，而新戶籍制度的改革只讓農(nóng)民和市民在身份上有了平等的地位，而要完善“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體在公共服務(wù)上的保障體系還沒有完全建立，缺乏對未來生活安全感，讓更多的農(nóng)民有著“無論怎樣，還有土地”的眷戀。而隨著國家近年來對農(nóng)村問題的重視，農(nóng)村戶口有著城市戶口沒有的一系列優(yōu)勢：

　　第一，當(dāng)前，國家加大了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的補貼和新農(nóng)合的補貼力度，農(nóng)業(yè)戶口可以得到更多優(yōu)惠政策。農(nóng)村戶口以后會越來越好因為以后的經(jīng)濟正長點將會在廣大的農(nóng)村。

　　第二，農(nóng)村建房子的產(chǎn)權(quán)是無限期的，只要宅基地是你的，房子就是你的。而隨著改革開放的不斷深入，我國將從農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國邁進，如果國家要征用一部分土地，農(nóng)民則可以得到頗豐的土地補償收入。

　　第三，有些地方規(guī)定農(nóng)村戶口如果第一胎是女孩，可生第二胎，不罰款。

　　第四：農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，資源豐富、生活壓力相對小，是理想的生活之地。

　　除此之外，更多的農(nóng)民還有強烈的情感問題：“一方水土養(yǎng)育一方人”在農(nóng)村長大，許多農(nóng)民懷著很深的農(nóng)村情結(jié)和土地情結(jié)。

　　[對策]

　　因此要真正讓戶籍改革之路走的更遠(yuǎn)：政府要堅持自愿和市場化的原則，政府在其中做要引導(dǎo)性和保障性的作用。不斷加強探索，本著各地情況事實求是。從總體上完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等整個的基本公共服務(wù)體系。讓農(nóng)民享受改革的紅利，真正落實農(nóng)民享受到城里人享受到的權(quán)利，實現(xiàn)身份、地位從里到外的平等。

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