2019上海高級(jí)經(jīng)濟(jì)師備考知識(shí)點(diǎn):資源配置職能的范圍


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資源配置職能的范圍:
財(cái)政配置資源的范圍取決于政府職能的范圍。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性配置資源的作用,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是參與、調(diào)節(jié)、引導(dǎo)、補(bǔ)充,因而財(cái)政配置的范圍主要是市場(chǎng)配置失效而社會(huì)又需要的公共物品和勞務(wù)方面,以及對(duì)公共資源的管理,對(duì)短缺資源的調(diào)配,對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)等。具體而言為以下方面:
一是配置資源于社會(huì)公共部門(mén),以提供社會(huì)所需要的包括國(guó)防、警察、環(huán)保、水利、氣象等公共產(chǎn)品;
二是配置應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的部分資源于具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育、醫(yī)療、保健等部門(mén);
三是配置資源于具有自然壟斷傾向而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無(wú)效的行業(yè)和部門(mén),即因存在規(guī)模效益遞增易形成壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)配置無(wú)效或低效的如鐵路、郵電、電力、公用煤氣、自來(lái)水等部門(mén);
四是配置資源于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、原材料、交通運(yùn)輸、能源等部門(mén)以及具有風(fēng)險(xiǎn)大而難以預(yù)期收益的新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等。
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