2019上海高級經(jīng)濟師備考知識點:國民經(jīng)濟管理的主要手段
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國民經(jīng)濟管理的主要手段
(一)財政手段
它是與財政調(diào)整機能有關(guān)的一系列調(diào)控方法的總稱。
即利用財政收入、財政支出及其相互平衡有關(guān)的手段。一般所講的財政手段,是指財政收入中的各種稅收,財政支出中的政府投資和財政補貼,對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用。財政手段的使用效果比較明顯,可用于實現(xiàn)多種國民經(jīng)濟管理目標。
(二)金融手段
它是利用金融貨幣機關(guān)對貨幣資金運動的調(diào)整而實現(xiàn)對經(jīng)濟運行的干預(yù)。
其使用的工具主要有法定利率、公開市場業(yè)務(wù)、存款準備金操作等。其調(diào)控范圍非常廣泛,可作用于個人和企業(yè),也可影響到政府行為和國際經(jīng)濟關(guān)系。金融手段具有靈活、間接、有效、可計量等特點。
(三)國際貿(mào)易手段
它是實現(xiàn)國際貿(mào)易收支平衡的有力措施。
國際貿(mào)易手段的最主要工具是匯率,不論各國實行怎樣的匯率制度,只要改變匯率水平,就必然會影響進出口,改變一國貨幣資金的流向,從而影響國際貿(mào)易收支。
國際貿(mào)易手段還包括一些直接管制措施,如外匯管理、進出口管制等。
(四)直接干預(yù)手段
它是國民經(jīng)濟管理手段中最具強制性的手段。
是國民經(jīng)濟管理主體利用自身的權(quán)力、威嚴和強大的物質(zhì)力量,對社會經(jīng)濟活動進行強制的干預(yù)。
這種手段的特點是手段效果明顯,實施時間短,常常不為管理對象所接受。
主要的作法有:凍結(jié)物價與工資、限制進出口、外匯管制、投資約束及戰(zhàn)時經(jīng)濟管制等。
(五)制度手段
是指完善經(jīng)濟制度、改革經(jīng)濟體制、制定有關(guān)規(guī)章制度和經(jīng)濟法規(guī)等來實現(xiàn)國民經(jīng)濟管理目標。其主要功能在于為社會經(jīng)濟運行提供良好的環(huán)境,規(guī)范和約束各個經(jīng)濟主體的行為。
制度手段包括工資制度、所有制制度、國家預(yù)算制度、金融制度、社會保障制度及各種經(jīng)濟法規(guī)等。
它屬于非經(jīng)濟的長期性管理手段,其特點是手段的實施周期長,手段效果不明顯且難以計量。
(六)規(guī)勸手段
是一種最間接的國民經(jīng)濟管理手段。
是通過國民經(jīng)濟管理主體向各層次經(jīng)濟主體宣傳教育、推廣經(jīng)驗、發(fā)出號召、公布經(jīng)濟信息等進行規(guī)勸和誘導(dǎo)。
其特點是實施快捷,但效果不明顯。只起輔助作用,不能成為主要的國民經(jīng)濟管理手段
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