2019年高級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎》考點：社會主義經(jīng)濟

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社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎和體制框架

1、社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎

社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎--是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。

(1)社會主義市場經(jīng)濟是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用的一種經(jīng)濟體制， 它是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合， 既具有與其他市場經(jīng)濟體制的共性， 又具有與其他市場經(jīng)濟體制不同的特征。

(2) 社會主義市場經(jīng)濟體制具有市場經(jīng)濟體制的共性， 表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟活動市場化， 二是企業(yè)經(jīng)營自主化， 三是政府調(diào)節(jié)間接化， 四是經(jīng)濟運行法制化。

(3) 社會主義市場經(jīng)濟特征， 是指市場經(jīng)濟同社會主義基本制度相結(jié)合而形成的制度性特征， 主要表現(xiàn)在：第一， 在所有制結(jié)構上， 以公有制為主體， 多種所有制經(jīng)濟平等競爭， 共同發(fā)展。第二， 在分配制度上， 實行以按勞分配為主體， 多種分配方式并存， 效率優(yōu)先、 兼顧公平。第三， 在宏觀調(diào)控上， 國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、 局部利益與整體利益結(jié)合起來， 更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處

2、社會主義市場經(jīng)濟的體制框架

1993年11月11日至14日，中共十四屆三中全會在北京舉行。這是在我國經(jīng)濟體制改革進入攻堅階段召開的一次具有歷史意義的重要會議。會議審議并通過了《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》?！稕Q定》就建立社會主義市場經(jīng)濟體制作出了五十條決定。

《決定》指出：社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用?！稕Q定》勾畫了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。這一框架包括五個部分：

①建立現(xiàn)代企業(yè)制度

必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立適應市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;

②培育和發(fā)展市場體系

統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系是市場運行的基礎。建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置?！稕Q定》提出的重點是發(fā)展生產(chǎn)要素市場，包括資本市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術市場和信息市場等。資本市場和勞動力市場是第一次在中央文件中提出;

③建立和健全宏觀調(diào)控體系

轉(zhuǎn)變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系。在市場經(jīng)濟條件下，市場機制對資源配置起基礎性作用，但是市場具有自發(fā)性和盲目性，必須建立和健全宏觀調(diào)控體系;

④建立合理的收入分配制度

建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，走共同富裕的道路。

⑤建立社會保障制度

建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供與我國國情相適應的社會保障制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

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