09年自學考試西方政治制度復習筆記(6)

　　第六章 國家行政制度(一)

　　一、單選、多選知識點

　　1、西方國家狹義政府指的是國家權(quán)力機關(guān)中的行政機關(guān)。

　　2、在現(xiàn)代社會里，實行內(nèi)閣制的國家中的國家元首是虛位元首。

　　3、關(guān)于出任國家元首的資格，元首產(chǎn)生的原則、方法和程序，按各國規(guī)定的分類方式可分為世襲制和選舉制。

　　4、西方國家由公民投票直接選舉國家元首可采用簡單多數(shù)制、一輪選舉制、半數(shù)選舉制、二輪選舉制。

　　5、按照君主掌握權(quán)力的大小，君主立憲制可分為二元君主制和議會君主制。

　　6、議會共和制國家的總統(tǒng)與君主立憲制國家的“虛位元首”的地位、權(quán)力、作用大致相同。

　　7、根據(jù)國家元首組織構(gòu)成的不同，可將其分為個體元首和集體元首。在西方國家中，實行集體元首制的國家是瑞士。

　　8、內(nèi)閣制政府又稱為議會制政府或責任內(nèi)閣制政府。最早出現(xiàn)內(nèi)閣的國家是英國。

　　英國內(nèi)閣的前身是樞密院。

　　9、組閣過程中必須堅持的原則包括相容或不相容原則;不得兼職和從事營業(yè)的原則。

　　10、英國政治生活中最高決策者和領(lǐng)導者是首相。英國首相兼任的職務(wù)有政府首腦、議會領(lǐng)袖、黨魁。

　　11、英國首相的職責主要有：任免內(nèi)閣成員和非內(nèi)閣成員;領(lǐng)導內(nèi)閣，決定內(nèi)閣議事日程;主持內(nèi)閣會議，形成內(nèi)閣決議;在議會中代表政府為政府決策辯護;向英王匯報政府工作概況。

　　12、總統(tǒng)制肇始于美國。在實行總統(tǒng)制的國家中，國家政治生活的中心是總統(tǒng)。

　　13、總統(tǒng)權(quán)力主要來源于4個方面：憲法授權(quán)、國會授權(quán)、先例和最高法院裁決。此外，總統(tǒng)作為國家元首和政府首腦這一職位的特殊性，也是構(gòu)成總統(tǒng)權(quán)利的重要來源。

　　14、在實行總統(tǒng)制的國家中，總統(tǒng)的權(quán)力主要包括作為國家元首的權(quán)力、作為行政首腦的權(quán)力、有關(guān)軍事權(quán)、有關(guān)立法權(quán)和有關(guān)外交權(quán)。

　　15、總統(tǒng)作為國家元首的權(quán)力有接見外國大使、同外國締結(jié)條約、發(fā)布赦免令等。在美國，總統(tǒng)作為政府首腦的權(quán)力主要有任命權(quán)、免職權(quán)、監(jiān)督執(zhí)行法律權(quán)、宣布緊急狀態(tài)權(quán)、召開內(nèi)閣會議權(quán)。

　　16、美國聯(lián)邦政府包括內(nèi)閣和政府各部、總統(tǒng)辦事機構(gòu)、獨立行政機構(gòu)。組成美國內(nèi)閣的人有總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部長。

　　17、美國聯(lián)邦最高法院對總統(tǒng)的制約，主要體現(xiàn)在它享有司法審查權(quán)。

　　18、法國內(nèi)閣政府既要對議會負責，又要對總統(tǒng)負責。在法國出席內(nèi)閣會議的人有總理、國務(wù)部長、各部部長、部長級代表和國務(wù)秘書。

　　19、法國總理的權(quán)力主要有任免文職和軍職人員;協(xié)調(diào)各部，指導政府工作;領(lǐng)導國防部，對國防負責;代表政府向議會負責。

　　20、在與議會的關(guān)系中，“總統(tǒng)有權(quán)不負責，總理無權(quán)要負責”說的體制是半總統(tǒng)半議會制。

　　21、法國第五共和國憲法規(guī)定，擔任最高司法委員會主席的總統(tǒng)。

　　22、“戴高樂體制”的基本特點有強化了總統(tǒng)的權(quán)力;提高了政府的地位;削弱了議會的地位和作用;建立了穩(wěn)定而持久的多黨制。

　　23、長期實行委員會制至今的國家是瑞士。瑞士的最高國家行政機關(guān)是聯(lián)邦委員會。委員會制源于古希臘的“十將軍會”和古羅馬的“三頭政治”。

　　24、瑞士的委員會制政府的特點有委員會委員不得兼任議會議員;委員會實行集體領(lǐng)導;委員會無權(quán)解散議會;議會無倒閣權(quán);委員會主席無任何特權(quán)。

　　25、瑞士聯(lián)邦委員會實行集體領(lǐng)導，委員之間地位平等。 瑞士聯(lián)邦委員會的組成人數(shù)是7人。 瑞士聯(lián)邦委員會主席的任期是1年。

　　26、瑞士聯(lián)邦委員會與立法機關(guān)的關(guān)系體現(xiàn)為：議行合一的關(guān)系;聯(lián)邦委員會從屬于聯(lián)邦議會;聯(lián)邦委員會必須執(zhí)行議會的命令;議會有權(quán)對聯(lián)邦委員會實行監(jiān)督。

　　27、最能體現(xiàn)國家本質(zhì)特征的是它的階級性。

　　28、從政府職能作用的領(lǐng)域角度，可將政府職能分為政治職能和社會職能。政府的政治職能和社會職能是辯證統(tǒng)一的關(guān)系;從政府職能作用的方式角度，可將政府職能分為計劃職能、組織職能、指揮職能、控制職能、監(jiān)督職能。

　　29、西方國家政府權(quán)力容量擴大的重要標志是經(jīng)濟管理職能的相對獨立。

　　30、西方國家中央政府行政管理的組織結(jié)構(gòu)在縱向上基本可分為政府首腦、內(nèi)閣、政府各部、行政機構(gòu)4個層次。

　　31、英國的獨立機構(gòu)包括歲入機構(gòu)、支付機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、國民經(jīng)濟發(fā)展委員會、英格蘭銀行。

　　32、在美國，素有“第四政府部門”之稱的是獨立管理機構(gòu)。

　　33、在英國，根據(jù)政府各部的性質(zhì)可將政府部門劃分為職能性質(zhì)的部門、地區(qū)性質(zhì)的部門、帶有中央統(tǒng)管的性質(zhì)的部門。

　　34、在美國，居于美國政府各部之首的是國務(wù)院。而整個聯(lián)邦行政機構(gòu)的中樞和總統(tǒng)辦事機構(gòu)的核心是白宮辦公廳。

　　35、美國政府各部關(guān)系的協(xié)調(diào)主要靠總統(tǒng)辦事機構(gòu)。美國總統(tǒng)辦事機構(gòu)主要有白宮辦公廳、行政管理與預(yù)算局、國家安全委員會、政策發(fā)展辦公室、科學技術(shù)辦公室。

　　36、在法國總統(tǒng)府中發(fā)揮作用最大的機構(gòu)是總秘書處。在法國，總統(tǒng)府下設(shè)總秘書處、總統(tǒng)府辦公廳、私人軍事參謀部、私人秘書處。

　　37、英國的最高決策機構(gòu)和最高行政機關(guān)都是內(nèi)閣。

　　38、英國處理具體決策事務(wù)的組織是內(nèi)閣委員會。法國政府的真正決策機構(gòu)是總統(tǒng)主持的部長會議。

　　二、名詞解釋及簡答

　　1、國家元首??是指主權(quán)國家形式上或?qū)嶋H上對內(nèi)對外的最高代表，是國家機構(gòu)的組成部分。

　　2、國家元首的世襲制??凡擔任國家元首職務(wù)，不經(jīng)民主選舉，而按照血緣關(guān)系依法世代相傳，屬于世襲制。

　　3、國家元首的選舉制??凡按照憲法或法律規(guī)定，國家元首通過民主選舉方式產(chǎn)生并有一定任期，屬于選舉制。

　　4、虛位元首??在實行君主制和君主立憲制的國家中，國家元首由于主要從事象征性和禮儀性的事務(wù)，不掌握國家實權(quán)，因此被稱為虛位元首。

　　5、實權(quán)元首??在共和制國家中，國家元首由于其往往兼任政府首腦，掌握很大權(quán)利。并是國家權(quán)力的中心，因此被稱為實權(quán)元首。

　　6、二元君主制??是指在君主制國家中，君主大體上仍然保持著封建專制時代的權(quán)威，集立法、行政、司法和軍政大權(quán)于一身，是國家權(quán)利中心的一種君主立憲制。

　　7、議會君主制??是指在君主制國家中，國家實權(quán)完全掌握在形式上對議會負責的內(nèi)閣手中，作為國家元首的君主只是在形式上享有廣泛權(quán)利的一種君主立憲制。

　　8、集體元首??凡由兩人以上組成合議的機關(guān)，有它的全體成員共同擔任國家元首職務(wù)合行使元首職權(quán)者，為集體元首。

　　9、內(nèi)閣制??是指由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)利并向議會負責的一種國家政權(quán)組織形式。

　　10、內(nèi)閣制政府首腦??內(nèi)閣制政府首腦一般稱首相或總理，通常由在議會總占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔任。

　　11、總統(tǒng)制??是指由總統(tǒng)擔任國家元首和政府首腦并獨攬國家最高行政權(quán)利的一種政體形式，與內(nèi)閣制相對。

　　12、半總統(tǒng)制半議會制??是指法蘭西第五共和國憲法所規(guī)定的，以總統(tǒng)為國家權(quán)利中心，以總理為政府首腦的一種政權(quán)組織形式。

　　13、委員會制政府??是指以實行合議制的委員會為國家最高行政機關(guān)的政體形式。

　　14、政府職能??是指政府在一定歷史時期內(nèi)根據(jù)國家合社會發(fā)展的實際需要，所發(fā)揮的功能和作用。

?09年4月全國各省市自學考試成績查詢時間匯總
?環(huán)球網(wǎng)校2009年自考課程查看

更多信息請訪問：自學考試頻道    自學考試論壇    自學考試博客圈