2012年自考“法理學(xué)”復(fù)習(xí)資料十六

　　第十六章　法律責(zé)任與法律制裁$lesson$

　　(一)1、法律責(zé)任，即行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。

　　2、法律責(zé)任有兩個(gè)特點(diǎn)：轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　?、俪袚?dān)法律責(zé)任的最終依據(jù)是法律。

　?、诜韶?zé)任具有國(guó)家強(qiáng)制性。即法律責(zé)任的履行由國(guó)家強(qiáng)制力保證。

　　3、廣義的違法責(zé)任，指所有違反法律的行為，包括犯罪行為和狹義的違法行為。狹義的違法行為，也可以稱(chēng)為一般侵權(quán)行為，包括民事侵權(quán)行為和行政侵權(quán)行為，指除犯罪行為外所有非法侵犯他人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、政治權(quán)利、精神權(quán)利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

　　4、一般來(lái)說(shuō)，違法行為由以下五個(gè)要素構(gòu)成：

　　第一，違法行為以違反法律為前提。

　　第二，違法行為必須是某種違反法律規(guī)定的行為。這里講的行為包括積極的作為或消極的不作為。

　　第三，違法必須是在不同程度上侵犯法律上所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為。

　　第四，違法一般必須有行為人的故意或過(guò)失

　　第四，違法者必須具有法定責(zé)任能力或法定行為能力。

　　5、違約行為，即違反合同約定，沒(méi)有履行一定法律關(guān)系中作為的義務(wù)或不作為的義務(wù)。違約行為是產(chǎn)生民事法律責(zé)任的重要原因。

　　6、法律規(guī)定成為產(chǎn)生法律責(zé)任的原因，是指從表面上看，責(zé)任人并沒(méi)有從事任何違法行為，也沒(méi)有違反任何契約義務(wù)，僅僅由于出現(xiàn)了法律所規(guī)定的法律事實(shí)，就要承擔(dān)某種賠償責(zé)任，如產(chǎn)品致人損害。它可以導(dǎo)致民事責(zé)任和行政法律責(zé)任的產(chǎn)生。

　　7、法律責(zé)任的目的就在于：保障法律上的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力得以生效，在它們受到阻礙，從而使法律所保護(hù)的利益受到侵害時(shí)，通過(guò)適當(dāng)?shù)木葷?jì)，使對(duì)侵害發(fā)生有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任，消除侵害并盡量減少未來(lái)發(fā)生侵害的可能性。

　　8、法律責(zé)任的功能法律責(zé)任的上述目的是通過(guò)它的三個(gè)功能來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即：懲罰、救濟(jì)、預(yù)防。

　?、賾土P功能，就是懲罰違法者和違約人，維護(hù)社會(huì)安全與秩序。

　?、诰葷?jì)法律關(guān)系主體受到的損失，恢復(fù)受侵犯的權(quán)利。法律責(zé)任通過(guò)設(shè)定一定的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，賠償或補(bǔ)償在一定法律關(guān)系中受到侵犯的權(quán)利或者在一定社會(huì)關(guān)系中受到損失的利益。救濟(jì)，即賠償或補(bǔ)償，指把物或人恢復(fù)到違約或違法侵權(quán)或受到損失前它們所處的狀態(tài)?？梢苑譃樘囟ň葷?jì)和替代救濟(jì)兩種。所謂特定救濟(jì)，是指要求責(zé)任人作他應(yīng)作而未作的行為，或撤消其已作而不應(yīng)作的行為，或者通過(guò)給付金錢(qián)使受害人的利益得以恢復(fù)。替代救濟(jì)，是指以責(zé)任人給付的一定數(shù)額的餓金錢(qián)作為替代品，彌補(bǔ)受害人受到的名譽(yù)、感情、精神、人格等方面的損害。這種救濟(jì)功能主要用于精神損害的場(chǎng)合。

　　③預(yù)防功能，就是通過(guò)使違法者、違約人承擔(dān)法律責(zé)任，教育違法者、違約人和其他社會(huì)成員，預(yù)防違法犯罪或違約行為。

　　(二)法律責(zé)任與權(quán)力、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系答：從中國(guó)的法律實(shí)踐來(lái)看，法律責(zé)任確實(shí)與法律權(quán)力有著密切的聯(lián)系。一方面，責(zé)任的認(rèn)定、歸結(jié)與實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)國(guó)家司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力(職權(quán));另一方面，責(zé)任規(guī)定了行使權(quán)力的界限以及越權(quán)的后果，因而使權(quán)力的運(yùn)作成為主體所施發(fā)的一種具有負(fù)責(zé)精神的行為過(guò)程。

　　法律責(zé)任與法定權(quán)利與義務(wù)有密切的聯(lián)系。

　　首先，法律責(zé)任規(guī)范著法律關(guān)系主體行使權(quán)力的界限，以否定的法律后果防止權(quán)利行使不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)利。

　　其次，在權(quán)利　受到妨害以及違反法定義務(wù)時(shí)，法律責(zé)任又成為救濟(jì)權(quán)利、強(qiáng)制履行義務(wù)或追加新義務(wù)的依據(jù)。

　　再次，法律責(zé)任通過(guò)否定的法律后果成為使權(quán)利、義務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)的保證。

　　總之，法律責(zé)任是國(guó)家強(qiáng)制責(zé)任人作出一定行為或不作一定行為，救濟(jì)受到侵害或損害的合法利益和法定權(quán)利的手段，是保障權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)的手段。

　　(三)1、刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的，由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性法律后果。

　　2、刑事責(zé)任的特點(diǎn)是：

　　第一，產(chǎn)生刑事責(zé)任的原因在于行為人行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性，只有行為人的行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，即構(gòu)成犯罪，才能追究行為人的刑事責(zé)任。

　　第二，與作為刑事責(zé)任前提的行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性相適應(yīng)，刑事責(zé)任是犯罪人向國(guó)家所負(fù)的一種法律責(zé)任。

　　第三，刑事法律是追究刑事責(zé)任的唯一法律依據(jù)，罪行法定。

　　第四，刑事責(zé)任是一種懲罰性責(zé)任，因而是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。懲罰是刑事責(zé)任的首要功能。

　　第五，刑事責(zé)任基本上是一種個(gè)人責(zé)任。同時(shí)，刑事責(zé)任也包括集體責(zé)任。在中國(guó)，稱(chēng)為“單位犯罪”的刑事責(zé)任。(有些國(guó)家稱(chēng)為‘法人犯罪’)

　　(四)1、民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。

　　2、民事責(zé)任的特點(diǎn)是：

　　第一，民事責(zé)任主要是一種救濟(jì)責(zé)任。民事責(zé)任的功能主要在于救濟(jì)當(dāng)事人的權(quán)利，賠償或補(bǔ)償當(dāng)事人的損失。

　　第二，民事責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。這是與第一個(gè)特點(diǎn)相聯(lián)系的。當(dāng)然，除財(cái)產(chǎn)責(zé)任以外，民事責(zé)任還包括其他責(zé)任方式。

　　第三，民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對(duì)另一方的責(zé)任，在法律允許的條件下，多數(shù)民事責(zé)任可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。

　　3、民事責(zé)任的分類(lèi)根據(jù)承擔(dān)民事責(zé)任的原因，將民事責(zé)任分為：由違約行為(或不履行其他義務(wù))產(chǎn)生的違約責(zé)任;由民事違法行為，即侵權(quán)行為產(chǎn)生的一般侵權(quán)責(zé)任;由法律規(guī)定產(chǎn)生的特殊侵權(quán)責(zé)任。

　　4、民事責(zé)任的歸責(zé)原則歸責(zé)原則，是指認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任必須依照的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。它對(duì)確定民事責(zé)任具有重要的意義。一般而言，確定民事責(zé)任的原則有三種：絕對(duì)責(zé)任，過(guò)錯(cuò)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任。

　　絕對(duì)責(zé)任，是指行為人只要其行為造成危害結(jié)果，行為和結(jié)果之間存在著外部聯(lián)系，就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　過(guò)錯(cuò)，指行為人在實(shí)施行為時(shí)的某種應(yīng)受責(zé)備的心理狀態(tài)。故意和過(guò)失是過(guò)錯(cuò)的兩種形式。

　　嚴(yán)格責(zé)任，是指一種比因沒(méi)有盡到合理的注意而須負(fù)責(zé)的通常責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任產(chǎn)生于應(yīng)該避免的傷害事件發(fā)生之處，而不論其采取了怎樣的注意和謹(jǐn)慎。

　　(五)1、行政責(zé)任是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　2、行政責(zé)任的特點(diǎn)是：

　　第一，承擔(dān)行政責(zé)任的主體是行政主體和行政相對(duì)人。

　　第二、產(chǎn)生行政責(zé)任的原因是行為人的行政違法行為和法律規(guī)定的特定情況。

　　第三，通常情況下，實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定的方法。在法律規(guī)定的一些場(chǎng)合，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任。

　　第四，行政責(zé)任的承擔(dān)方式多樣化。

　　(六)違憲責(zé)任，是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章，或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民的活動(dòng)與憲法規(guī)定相抵觸而產(chǎn)生的法律責(zé)任。違憲責(zé)任的產(chǎn)生原因是違憲行為。在我國(guó)，監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力屬于全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。

　　(七)1、法律責(zé)任的歸結(jié)，也叫歸責(zé)，是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)依法對(duì)行為人的法律責(zé)任進(jìn)行判斷和確認(rèn)。

　　2、在我國(guó)，歸責(zé)原則主要可以概括為：責(zé)任法定原則、公正原則、效益原則。

　　責(zé)任法定原則是指，法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定，包括在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之中，當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時(shí)候，按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。

　　公正包括分配的公正與矯正的公正，實(shí)質(zhì)公正和形式公正。

　　效益原則是指在追究行為人的法律責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本收益分析，講求法律責(zé)任的效益。

　　3、法律責(zé)任的免除也稱(chēng)免責(zé)，是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除。

　　4、免責(zé)從從我國(guó)的法律規(guī)定和法律實(shí)踐看，主要存在以下幾種免責(zé)形式：

　　①時(shí)效免責(zé)，即法律責(zé)任經(jīng)過(guò)了一定的期限后而免除。

　?、诓辉V及協(xié)議免責(zé)，是指如果受害人或有關(guān)當(dāng)事人不向法院起訴要求追究行為人的法律責(zé)任，行為人的法律責(zé)任就實(shí)際上被免除，或者受害人與加害人在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商同意的免責(zé)。

　?、圩允?、立功免責(zé)，是指對(duì)那些違法行為之后有立功表現(xiàn)的人，免除其部分和全部的法律責(zé)任。這是一種將功抵過(guò)的免責(zé)形式。

　　④因履行不能而免責(zé)，即在財(cái)產(chǎn)責(zé)任中，在責(zé)任人確實(shí)沒(méi)有能力履行或沒(méi)有能力全部履行的情況下，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)免除或部分免除其責(zé)任。

　　(八)1、法律責(zé)任的承擔(dān)，是指責(zé)任主體依法承受不利的法律后果。法律責(zé)任的承擔(dān)方式可以分為主動(dòng)承擔(dān)和被動(dòng)承擔(dān)兩類(lèi)。

　　第一類(lèi)，主動(dòng)承擔(dān)的方式，是指責(zé)任主題自覺(jué)地承擔(dān)法律責(zé)任，主動(dòng)支付賠償，補(bǔ)償或恢復(fù)受損害的利益和權(quán)利。

　　第二類(lèi)，被動(dòng)承擔(dān)的方式，是指責(zé)任主體根據(jù)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的確認(rèn)和歸結(jié)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其中包括：

　?、儆嘘P(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)訴訟程序或行政程序追究行為人的法律責(zé)任，給予法律制裁;

　?、谠谛姓韶?zé)任中，由法院依法分別判決撤消或部分撤消行政被告的具體行政行為，或判決被告期限履行法定職責(zé)，或變更顯失公平的行政處罰。

　　2、法律制裁，是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。

　　3、法律制裁可以分為刑事制裁、民事制裁、行政制裁和違憲制裁。

　　刑事制裁是司法機(jī)關(guān)對(duì)于犯罪者根據(jù)其刑事責(zé)任所確定并實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。

　　民事制裁是由人民法院所確定并實(shí)施的，對(duì)民事責(zé)任主體給予的強(qiáng)制性懲罰措施。

　　行政制裁是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者依其行政責(zé)任所實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。

　　違憲制裁，是根據(jù)憲法的特殊規(guī)定對(duì)違憲行為所實(shí)施的一種強(qiáng)制措施。

　　4、刑事制裁的懲罰措施分為主刑和附加刑兩類(lèi)，包括自由刑、生命刑、資格刑和財(cái)產(chǎn)刑。對(duì)法人或非法人組織的刑事制裁只能是處以罰金等財(cái)產(chǎn)刑。

　　承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式包括：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。民事責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任，所以民事制裁是以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為核心的一種制裁。

　　行政制裁可以分為行政處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政處分三種。

　　違憲制裁的形式主要有：撤消或改變同憲法相抵觸的法律與決定、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，罷免違憲的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員等。

　　(九)1、社會(huì)治安綜合治理的意思，是指由于社會(huì)治安問(wèn)題是社會(huì)各種矛盾的綜合反映，因此必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，并作為全社會(huì)的共同任務(wù)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

　　2、社會(huì)治安綜合治理的方針是：打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本。它的主要任務(wù)是：打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造。

　　3、社會(huì)治安綜合治理的主要目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會(huì)丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

　　綜合治理是解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的一個(gè)戰(zhàn)略方針。

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