2013年自考“毛鄧三”考點串講第八章第二節(jié)

更新時間：2012-12-28 09:14:51 來源：|0

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　　第二節(jié)　社會主義市場經(jīng)濟體制

　　一、社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展

　　我國曾經(jīng)堅持計劃經(jīng)濟配置方式的原因：

　　1.我國社會主義是通過革命取得成功的，人力、物力與資源都是有限的，在這種情況下，國家和政府控制有限的資源是必要的。

　　2.我國建國之初，經(jīng)濟遭到了戰(zhàn)爭的破壞，急需恢復。在這種情況下，資本主義國家不給予援助。在這種情況下，要求我們把有限的資源有計劃的配置。

　　3.計劃經(jīng)濟被認為是可以解決經(jīng)濟發(fā)展中的兩個難題，即商品短缺和公平問題。

　　(一)我國計劃經(jīng)濟體制的主要弊端政企職責不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用，分配中平均主義嚴重。這就造成了企業(yè)缺乏應有的自主權(quán)，企業(yè)吃國家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使本來應該生機盎然的社會主義經(jīng)濟在很大程度上失去了活力。

　　l990年12月，鄧小平指出：“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟，資本主義也有計劃控制。”1992年初，鄧小平又指出計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。

　　(二)社會主義市場經(jīng)濟理論具有豐富的內(nèi)涵第一，計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟不是區(qū)分社會主義和資本主義的標志，它們不屬于社會基本制度的范疇，而是資源配置的不同方式。不能把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟畫等號，把市場經(jīng)濟與資本主義畫等號，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。

　　第二，計劃和市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段，各自既有優(yōu)勢和長處，也有不足和缺陷，要把計劃和市場有機結(jié)合起來，更好地發(fā)揮兩種調(diào)節(jié)手段的長處。

　　第三，要把發(fā)展市場經(jīng)濟與堅持社會主義基本制度有機結(jié)合起來。這樣既可以充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，又可以充分利用市場經(jīng)濟對發(fā)展生產(chǎn)力的作用。

　　(三)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的藍圖和基本框架

　　二、市場經(jīng)濟和社會主義基本制度的結(jié)合

　　社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征主要表現(xiàn)在：

　　第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　第二，在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存。

　　第三，在宏觀調(diào)控上，能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。

　　三、市場機制和國家宏觀調(diào)控的結(jié)合

　　1.建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性調(diào)節(jié)作用。

　　2.市場雖然在資源配置中能有效地發(fā)揮作用，但市場機制不是萬能的，也有其弱點和不足。

　　3.充分發(fā)揮市場機制的作用和加強宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求，兩者缺一不可，絕不能把它們割裂開來，甚至對立起來。單純強調(diào)這一面、輕視或者忽視另一面，都不利于改革和發(fā)展大業(yè)。

　　“加強宏觀調(diào)控并不是恢復計劃經(jīng)濟體制下的那一套管理辦法，而是要運用符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段去實現(xiàn)調(diào)控的目標。”我國宏觀調(diào)控的主要目標是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

　　宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段，是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎上，運用經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟政策等調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，計劃主要是指導性的，計劃應當突出宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性。法律手段，是指政府通過經(jīng)濟立法和司法，運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動。行政手段，是指政府依靠行政機構(gòu)，采取強制性命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動。行政手段具有見效比較快等特點，在必要的時候也需要加以運用。因此，在調(diào)控宏觀經(jīng)濟時要以經(jīng)濟手段為主。

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