2013年4月自考“公文寫作與處理”考點(diǎn)解析：8.2
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第八章 機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作(上)
第二節(jié) 計(jì)劃類文書
1)計(jì)劃類文書概述
1.計(jì)劃類文書：是指機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)，對目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排。
2.計(jì)劃類文書包括：規(guī)劃、綱要、計(jì)劃、安排等文種。
3.計(jì)劃類文書的作用：
首先是下情上達(dá)：下級機(jī)關(guān)通過上報(bào)工作計(jì)劃，可以得到上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助，減少完成計(jì)劃過程中的困難。有些工作超出本身權(quán)限的，更需要上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
其次是上情下達(dá)：上級機(jī)關(guān)把自己的工作計(jì)劃告訴下級機(jī)關(guān)，可以起宏觀調(diào)控的作用，使下級機(jī)關(guān)能根據(jù)全局的計(jì)劃，安排好自己那部分工作。
再就是統(tǒng)一步調(diào)：機(jī)關(guān)單位通過對本單位工作計(jì)劃的討論和制定，可以使全體成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，共同為完成計(jì)劃貢獻(xiàn)自己的力量。
2)計(jì)劃類文書的特點(diǎn)：
1.目標(biāo)的前瞻性。2.操作的預(yù)想性。
3)計(jì)劃類文書的類型
根據(jù)完成期限、內(nèi)容側(cè)重、具體作用的不同，分三大類
1.規(guī)劃類：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長，往往是五年以上。內(nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向，工作的實(shí)施步驟和重要措施等。作用主要是針對全局工作作略性、方向性的規(guī)定，以指導(dǎo)局部的、短期的各項(xiàng)工作。文種名稱常 用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。
2.計(jì)劃類：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較規(guī)劃短，以年度計(jì)劃和一年以內(nèi)的短期計(jì)劃為多。
3.按排類：指較短時(shí)間段內(nèi)對工作的具體安排。
4)計(jì)劃類文書的寫作
1.分析情況要認(rèn)真細(xì)致。一定要吃透三方面情況：
一是大環(huán)境的形勢及要求：包括全國、本地區(qū)、本系統(tǒng)的發(fā)展形勢及對本單位提出的要求;
二是主觀條件，指本身人力、物力、財(cái)力情況及可挖掘潛力;
三是客觀條件，指上級和其他部門可能給予的的幫助。
2.確定目標(biāo)要實(shí)事求是。
3.措施步驟要切實(shí)可行。
4.條目要分明，語言要簡潔。
標(biāo)題 ：由機(jī)關(guān)名稱、適用時(shí)間、內(nèi)容類別、文種名稱四部分組成。
正文格式：多用“條款式”或“表格式”。
一個(gè)完整計(jì)劃包括：現(xiàn)狀分析、目標(biāo)和任務(wù)、主要措施、實(shí)施步驟、執(zhí)行要求等部分。
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