2015年化工工程師考試知識輔導(dǎo)：造價控制管理

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　　2015年化工工程師考試知識輔導(dǎo)：造價控制管理

　　生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制管理

　　石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價過程控制是指在石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)的全過程中，檢查是否按預(yù)測的石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價和資金使用計劃進行，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、進行糾正、以確保項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，是工程管理的重要環(huán)節(jié)，是保證工程項目順利進行的手段。

　　一、造價管理的控制原則

　　一是以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但必須重點突出。很顯然，石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。

　　二是動態(tài)地、主動地控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價。石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制，不僅要反映設(shè)計、發(fā)包和施工，被動地控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價，更要能動地影響投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包和施工，主動地控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價。

　　三是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價的有效手段。要有效控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者極其任務(wù)，明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施，包括總體設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查和監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的目標(biāo)值和實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的獎勵措施等。

　　二、按項目階段進行全過程造價控制管理

　　按經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù)市場，利用科學(xué)管理方法和手段，合理確定石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價和有效地控制造價是石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價的管理目標(biāo)。石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價合理控制就是在建設(shè)程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算價。

　　1、項目投資決策階段的造價控制要素

　　項目投資決策是指對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行比較、選擇以及對擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟問題作出判斷和決定的過程。它的實質(zhì)是選擇最佳的投資方案。在項目投資決策階段，石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價習(xí)慣上稱為投資估算。一是要選擇合理的石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價計價方法二是決策階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價的控制過程，即石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制的目標(biāo)是動態(tài)的，它以滿足獲得最大效益為目標(biāo)。

　　2、設(shè)計階段工程造價控制

　　控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計階段。由于施工階段是“按圖施工”，在施工階段所進行的投資控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程費用，實際決定工程項目投資多少，在設(shè)計階段就已確定。所以無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價管理工作不但必要而且很重要。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目的。要設(shè)計階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制的主要措施

　　3、招投標(biāo)階段的工程造價控制

　　建筑工程招投標(biāo)階段是石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價管理的重點部分。包括項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的招標(biāo)。這里講述的是施工階段的招投標(biāo)。施工招標(biāo)是指招標(biāo)單位將確定的施工任務(wù)發(fā)包，鼓勵施工企業(yè)投標(biāo)競爭，從中選出技術(shù)能力強、管理水平高、信譽可靠且報價合理的承包單位，并以簽訂合同的方式約束雙方在施工工程中行為的經(jīng)濟活動。施工招標(biāo)制是一種競爭機制，可縮短工期，降低工程施工造價，提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，同時甲乙雙方責(zé)任明確，可以充分發(fā)揮建筑安裝施工企業(yè)專業(yè)化的施工優(yōu)勢，調(diào)動企業(yè)和職工的積極性，促進和加強經(jīng)濟核算，改進企業(yè)經(jīng)營方式，多快好省地完成建設(shè)任務(wù)。

　　4、施工階段的工程造價控制

　　施工階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制最理想的目標(biāo)是：質(zhì)量好、工期短、造價低。這三者的關(guān)系是互相影響、相互制約的，高質(zhì)量和短工期都是要付出代價的。因此，施工階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價控制的目標(biāo)是：在滿足合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證計劃工期的前提下盡可能降低石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價。關(guān)鍵只要對工程變更的控制、正確處理和防范施工索賠，施工階段的石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價管理也是一項復(fù)雜而重要的工作，要做好它，我們從業(yè)人員必須有一定的專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗，同時還需要各方通力合作，誠實信用，共同努力，實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量優(yōu)良、造價合理。

　　5、工程后期的竣工結(jié)算控制

　　后期控制主要內(nèi)容包括竣工結(jié)算的編制和竣工后費用的控制。工程竣工結(jié)算是石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價合理確定的重要依據(jù)，無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價中介機構(gòu)進行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實事求是進行編制。實踐證明，通過對工程項目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%左右，有的高達20%，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。最主要的是要做好竣工決算，正確核定新增資產(chǎn)價值。

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