為什么要編制排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南?
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問題：
為什么要編制排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南?
答疑：
重點排污單位開展排污狀況自行監(jiān)測是法定的責(zé)任和義務(wù)。《環(huán)保法》第四十二條明確提出“重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄”;第五十五條要求“重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督”。
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我國缺少污染物排放自行監(jiān)測系統(tǒng)性的技術(shù)指導(dǎo)文件。對每個排污單位來說，生產(chǎn)工藝的污染排放特點不同，各監(jiān)測點位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)控制的污染物指標(biāo)有所差異。雖然各種監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范已從不同角度對排污單位的監(jiān)測內(nèi)容做出了規(guī)定，但是由于國家發(fā)布的有關(guān)規(guī)定必須有普適性、原則性的特點，因此排污單位在開展自行監(jiān)測過程中如何結(jié)合企業(yè)具體情況，合理確定監(jiān)測點位、監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次等實際問題上面臨著諸多疑問。
自行監(jiān)測開展過程中存在一系列問題。由于缺少系統(tǒng)性的技術(shù)指導(dǎo)文件，在對企業(yè)自行監(jiān)測日常監(jiān)督檢查及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，部分排污單位自行監(jiān)測方案的內(nèi)容不合理，存在排污單位未包括全部排放口、監(jiān)測點位設(shè)置不規(guī)范、監(jiān)測項目僅包括主要污染物、監(jiān)測頻次設(shè)計不合理等問題，因此應(yīng)加強對企業(yè)自行監(jiān)測的指導(dǎo)和規(guī)范。
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