2018環(huán)境影響評價(jià)師技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

二、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

(一)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱(HJ/T2.1—2011)

1.總則

1.1 熟悉EIA工作程序

EIA工作分為三個(gè)階段，其主要工作為：⑴前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，研究國家和地方有關(guān)EP的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定EIA文件類型。研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析，同時(shí)開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及公眾意見調(diào)查。識別CP的EIA因素，篩選主要的EIA因子，明確評價(jià)重點(diǎn)和EP目標(biāo)，確定工作等級、評價(jià)范圍、評價(jià)工作等級和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最后制定工作方案。⑵分析論證和預(yù)測評價(jià)階段，進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測并開展環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)，各環(huán)境要素EI預(yù)測與評價(jià)、各專題EI分析與評價(jià)，并開展公眾意見調(diào)查。⑶EIA文件編制階段，匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出評價(jià)結(jié)論，完成EI報(bào)告書(表)的編制。

1.2 掌握EI評價(jià)原則

按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原則開展EIA工作：⑴依法評價(jià)原則。EIA過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國EP相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析CP與EP政策、資源能源利用政策、國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃的相符性，并關(guān)注國家或地方在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃及相關(guān)主體功能區(qū)劃等方面的新動向。⑵早期介入原則。EIA應(yīng)盡早介入工程前期工作中，重點(diǎn)關(guān)注選址(或選線)、工藝路線(或施工方案)的環(huán)境可行性。⑶完整性原則。根據(jù)CP的工程內(nèi)容及其特征，對工程內(nèi)容、影響時(shí)段、影響因子和作用因子進(jìn)行分析、評價(jià)，突出EIA重點(diǎn)。⑷廣泛參與原則。EIA應(yīng)廣泛吸收相關(guān)學(xué)科和行業(yè)的老師、有關(guān)單位和個(gè)人及當(dāng)?shù)谽P管理部門的意見。

1.3 掌握資源利用合理性分析的內(nèi)容

工程所在區(qū)域未開展規(guī)劃EIA的，需進(jìn)行資源利用合理性分析。根據(jù)CP所在區(qū)域資源稟賦，量化分析CP與所在區(qū)域資源承載能力的相容性，明確工程占用區(qū)域資源的合理份額，分析項(xiàng)目建設(shè)的制約因素。如CP水資源利用的合理性分析，需根據(jù)CP耗用新鮮水情況及其所在區(qū)域水資源賦存情況，尤其是在用水量大、生態(tài)或農(nóng)業(yè)用水嚴(yán)重缺乏的地區(qū)，應(yīng)分析CP建設(shè)與所在區(qū)域水資源承載力的相容性，明確該CP占用區(qū)域水資源承載力的合理份額。

1.4 掌握環(huán)境合理性分析的內(nèi)容

調(diào)查CP在所在區(qū)域、流域或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的地位，與相關(guān)規(guī)劃和其他CP的關(guān)系，分析CP選址、選線、設(shè)計(jì)參數(shù)及EI是否符合相關(guān)規(guī)劃的EP要求。

1.5 掌握EI因素識別與評價(jià)因子篩選的原則

⑴EI因素識別。在了解和分析CP所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、EP規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析和列出CP的直接和間接行為，以及可能受上述行為影響的環(huán)境要素及相關(guān)參數(shù)。影響識別應(yīng)明確CP在施工過程、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系、影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，定性分析CP對各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響，包括有利與不利影響、長期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。對CP實(shí)施形成制約的關(guān)鍵環(huán)境因素或條件，應(yīng)作為EIA的重點(diǎn)內(nèi)容。EI因素識別方法可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)(GIS)支持下的疊加圖法等。⑵評價(jià)因子篩選。依據(jù)EI因素識別結(jié)果，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求或所確定的EP目標(biāo)，篩選確定評價(jià)因子，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境制約因素。評價(jià)因子須能夠反映EI的主要特征、區(qū)域環(huán)境的基本狀況及CP特點(diǎn)和排污特征。

1.6 掌握EIA工作等級的劃分、依據(jù)和調(diào)整原則

⑴EIA工作等級的劃分。CP各環(huán)境要素專項(xiàng)評價(jià)原則上應(yīng)劃分工作等級，一般可劃分為三級。一級評價(jià)對EI進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評價(jià)，二級評價(jià)對EI進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評價(jià)，三級評價(jià)可只進(jìn)行EI分析。CP其他專題評價(jià)可根據(jù)評價(jià)工作需要劃分評價(jià)等級。具體的評價(jià)工作等級內(nèi)容要求或工作深度參閱專項(xiàng)EIA技術(shù)導(dǎo)則、行業(yè)CPEIA技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定。

⑵依據(jù)。各環(huán)境要素專項(xiàng)評價(jià)工作等級按CP特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等因素進(jìn)行劃分。其他專項(xiàng)評價(jià)工作等級劃分可參照各環(huán)境要素評價(jià)工作等級劃分依據(jù)。①CP的工程特點(diǎn)：工程性質(zhì)、規(guī)模、能源及資源(包括水)的使用量及類型、污染物排放特點(diǎn)(排放量、方式、去向，主要污染物種類、性質(zhì)、排放濃度)，工程建設(shè)的范圍和時(shí)段，生態(tài)影響的性質(zhì)和程度等。②CP所在地區(qū)的環(huán)境特征：自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、生態(tài)系統(tǒng)功能及特點(diǎn)、自然資源及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況等。③相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃(包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn))。

⑶調(diào)整原則。專項(xiàng)評價(jià)的工作等級可根據(jù)CP所處區(qū)域環(huán)境敏感程度、工程污染或生態(tài)影響特征 及其他特殊要求等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整的幅度不超過一級，并應(yīng)說明調(diào)整的具體理由。

1.7 熟悉EIA范圍的確定原則

按各專項(xiàng)EIA技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定各環(huán)境要素和專題的評價(jià)范圍;未制定專項(xiàng)EIA技術(shù)導(dǎo)則的，根據(jù)CP可能影響范圍確定EIA范圍，當(dāng)評價(jià)范圍外有環(huán)境敏感區(qū)的，應(yīng)適當(dāng)外延。

1.8 熟悉EIA標(biāo)準(zhǔn)的確定原則

根據(jù)評價(jià)范圍各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃，確定各評價(jià)因子所采用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)優(yōu)先選擇地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒有限定的污染物，可采用國際通用標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)或服務(wù)過程的清潔生產(chǎn)分析采用國家發(fā)布的清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件。

1.9 了解EIA方法的選取要求

EIA采用定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合的方法，應(yīng)以量化評價(jià)為主。評價(jià)方法應(yīng)優(yōu)先選用成熟的技術(shù)方法，鼓勵使用先進(jìn)的技術(shù)方法，慎用爭議或處于研究階段尚沒有定論的方法。選用非導(dǎo)則推薦的評價(jià)或預(yù)測分析方法的，應(yīng)根據(jù)CP特征、評價(jià)范圍、影響性質(zhì)等分析其適用性。

主要方法：單項(xiàng)評價(jià)法和多項(xiàng)評價(jià)法。預(yù)測值未包括環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值(背景值)時(shí)，疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值。采用多項(xiàng)評價(jià)方法時(shí)，不一定包括該項(xiàng)目已預(yù)測環(huán)境影響的所有質(zhì)量參數(shù)。

2. CP工程分析

2.1 掌握工程分析的基本要求

(1)工程分析應(yīng)突出重點(diǎn)。根據(jù)各類型CP的工程內(nèi)容及其特征，對環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的主要因素要進(jìn)行深入分析。(2)應(yīng)用的數(shù)據(jù)資料要真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。對CP的規(guī)劃、可研和初設(shè)等技術(shù)文件中提供的資料、數(shù)據(jù)、圖件等，應(yīng)進(jìn)行分析后引用;引用現(xiàn)有資料進(jìn)行EIA時(shí)，應(yīng)分析其時(shí)效性;類比分析數(shù)據(jù)、資料應(yīng)分析其相同性或者相似性。(3)結(jié)合CP工程組成、規(guī)模、工藝路線，對CPEI因素、方式、強(qiáng)度等進(jìn)行詳細(xì)分析與說明。此外，(4)還要貫徹執(zhí)行我國EP的法律法規(guī)和方針、政策(如產(chǎn)業(yè)、能源、土地利用、環(huán)境技術(shù)、節(jié)約用水要求及清潔生產(chǎn)、污染物排放總量控制、污染物達(dá)標(biāo)排放、“以新帶老”原則等政策)。(5)應(yīng)在對CP選址選線、設(shè)計(jì)建設(shè)方案、運(yùn)行調(diào)度方式等進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

2.2 熟悉工程分析的方法

工程分析的方法：類比分析法、實(shí)測法、實(shí)驗(yàn)法、物料平衡計(jì)算法、查閱參考資料分析法。特點(diǎn)：⑴類比分析法：要求時(shí)間長，需投入的工作量大，所得結(jié)果較準(zhǔn)確，可信度較高。在評價(jià)工作等級較高、評價(jià)時(shí)間允許，且又有可參考的相同或是相似的現(xiàn)有工程時(shí)，應(yīng)采用類比分析法。⑵實(shí)測法：通過選擇相同或類似工藝實(shí)測一些關(guān)鍵的污染參數(shù)。⑶實(shí)驗(yàn)法：通過一定的實(shí)驗(yàn)手段來確定一些關(guān)鍵的污染參數(shù)。⑷物料平衡計(jì)算法：以理論計(jì)算為基礎(chǔ)，較簡單，具有一定局限性。不適用于所有CP。在理論計(jì)算中的設(shè)備運(yùn)行狀況均按照理想狀態(tài)考慮，計(jì)算結(jié)果大多數(shù)情況下數(shù)值偏低，不利于提出合適的EP措施。⑸查閱參考資料分析法：最為簡便，但所獲的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差，不適用于定量程度要求高的CP。

2.3 熟悉工程分析的內(nèi)容

全部組成，施工期、運(yùn)營期、服務(wù)期滿后所有時(shí)段的全部行為過程。總圖及規(guī)劃布置方案的合理性

⑴工程基本數(shù)據(jù)。CP規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備和公用及貯運(yùn)裝置、平面布置，主要原輔材料及其他物料 的理化性質(zhì)、毒理特征及其消耗量，能源消耗數(shù)量、來源及其儲運(yùn)方式，原料及燃料的類別、構(gòu)成與成分，產(chǎn)品及中間體的性質(zhì)、數(shù)量，物料平衡，燃料平衡，水平衡，特征污染物平衡;工程占地類型及數(shù)量，土石方量，取棄土量;建設(shè)周期、運(yùn)行參數(shù)及總投資等。根據(jù)“清污分流、一水多用、節(jié)約用水”的原則做好水平衡，給出總用水量、新鮮用水量、廢水產(chǎn)生量、循環(huán)使用量、處理量、回用量和最終外排量等，明確具體的回用部位;根據(jù)回用部位的水質(zhì)、溫度等工藝要求，分析廢水回用的可行性。按照國家節(jié)約用水的要求， 提出進(jìn)一步節(jié)水的有效措施。改擴(kuò)建及異地搬遷CP需說明現(xiàn)有工程的基本情況、污染排放及達(dá)標(biāo)情況、存在的 EP問題及擬采取的整改措施等內(nèi)容。

⑵污染影響因素分析。繪制包含產(chǎn)污環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝流程圖，分析各種污染物產(chǎn)生、排放情況，列表給出污染物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量、削減量、排放量、產(chǎn)生濃度、排放濃度、排放方式、排放去向及達(dá)標(biāo)情況;分析CP存在的具有致癌、致畸、致突變的物質(zhì)及具有持久性影響的污染物的來源、轉(zhuǎn)移途徑和流向;給出噪聲、振動、熱、光、放射性及電磁輻射等污染的來源、特性及強(qiáng)度等;各種治理、回收、利用、減緩措施狀況等。

⑶生態(tài)影響因素分析。明確生態(tài)影響作用因子，結(jié)合CP所在區(qū)域的具體環(huán)境特征和工程內(nèi)容，識別、分析CP實(shí)施過程中的影響性質(zhì)、作用方式和影響后果，分析生態(tài)影響范圍、性質(zhì)、特點(diǎn)和程度。應(yīng)特別關(guān)注特殊工程點(diǎn)段分析，如環(huán)境敏感區(qū)、長大隧道與橋梁、淹沒區(qū)等，并關(guān)注間接性影響、區(qū)域性影響、累積性影響以及長期影響等特有影響因素的分析。

⑷原輔材料、產(chǎn)品、廢物的儲運(yùn)。通過對CP原輔材料、產(chǎn)品、廢物等的裝卸、搬運(yùn)、儲藏、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的分析，核定各環(huán)節(jié)的污染來源、種類、性質(zhì)、排放方式、強(qiáng)度、去向及達(dá)標(biāo)情況等。

⑸交通運(yùn)輸。給出運(yùn)輸方式(公路、鐵路、航運(yùn)等)，分析由于CP的施工和運(yùn)行，使當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)交通運(yùn)輸量增加所帶來EI的類型、因子、性質(zhì)及強(qiáng)度。

⑹公用工程。給出水、電、氣、燃料等輔助材料的來源、種類、性質(zhì)、用途、消耗量等，并對來源及可靠性進(jìn)行論述。

⑺非正常工況分析。對CP生產(chǎn)運(yùn)行階段的開車、停車、檢修等非正常排放時(shí)的污染物進(jìn)行分析，找出非正常排放的來源，給出非正常排放污染物的種類、成分、數(shù)量與強(qiáng)度，產(chǎn)生環(huán)節(jié)、原因、發(fā)生頻率及控制措施等。

⑻EP措施和設(shè)施。按EI要素分別說明工程方案已采取的EP措施和設(shè)施，給出EP設(shè)施的工藝流程、處理規(guī)模、處理效果。

⑼污染物排放統(tǒng)計(jì)匯總。對CP有組織與無組織、正常工況與非正常工況排放的各種污染物濃度、排放量、排放方式、排放條件與去向等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。對改擴(kuò)建項(xiàng)目的污染物排放總量統(tǒng)計(jì)，應(yīng)分別按現(xiàn)有、在建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施后匯總污染物產(chǎn)生量、排放量及其變化量，給出改擴(kuò)建項(xiàng)目建成后最終的污染物排放總量。

3. 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)

自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源

3.1 掌握環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)的基本要求⑴根據(jù)CP污染源及所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各專項(xiàng)評價(jià)的工作等級和評價(jià)范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。⑵充分搜集和利用現(xiàn)有的有效資料，當(dāng)這些資料不能滿足要求時(shí)，需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和測試，并分析現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。⑶對與CP有密切關(guān)系的環(huán)境狀況應(yīng)全面、詳細(xì)調(diào)查，給出定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評價(jià);對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評價(jià)地區(qū)的實(shí)際情況，對調(diào)查內(nèi)容適當(dāng)增刪。

3.2 熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要方法：收集資料法;現(xiàn)場調(diào)查法;遙感和地理信息系統(tǒng)分析方法。

3.3 熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)的內(nèi)容

⑴自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)。包括地理地質(zhì)概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)專項(xiàng)評價(jià)的設(shè)置情況選擇相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。①地理位置。CP所處的經(jīng)、緯度，行政區(qū)位置和交通位置，并附區(qū)域平面圖。②地質(zhì)環(huán)境。一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說明當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)狀況，如當(dāng)?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式(巖層、斷層及斷裂等)以及與其相應(yīng)的地貌表現(xiàn)，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當(dāng)?shù)匾烟矫骰蜷_采的礦產(chǎn)資源情況。若CP規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無關(guān)時(shí)，地質(zhì)現(xiàn)狀可不敘述。評價(jià)生態(tài)影響類CP(如礦山以及其它與地質(zhì)條件密切相關(guān)的CP)的EI時(shí)，對與CP有直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質(zhì)構(gòu)造，要進(jìn)行較詳敘述，一些特別有危害的地質(zhì)現(xiàn)象，如地震，也須加以說明，必要時(shí)，應(yīng)附圖輔助說明。若沒有現(xiàn)成的地質(zhì)資料，應(yīng)根據(jù)評價(jià)要求做一定的現(xiàn)場調(diào)查。③地形地貌。一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，簡要說明CP所在地區(qū)海拔高度，地形特征(高低起伏狀況)，周圍的地貌類型(山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等地貌的情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象，若不直接或間接威脅到CP時(shí)，可概要說明其發(fā)展情況。若無可查資料，需做一些簡單的現(xiàn)場調(diào)查。當(dāng)?shù)匦蔚孛才cCP密切相關(guān)時(shí)，除應(yīng)比較詳細(xì)地?cái)⑹錾鲜鋈炕虿糠謨?nèi)容外，還應(yīng)附CP周圍地區(qū)的地形圖，特別應(yīng)詳細(xì)說明可能直接對CP有危害或?qū)⒈豁?xiàng)目建設(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行一定的現(xiàn)場調(diào)查。④氣候與氣象。一般情況下，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料概要說明大氣環(huán)境狀況，如CP所在地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?，年平均風(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向，風(fēng)玫瑰圖，年平均氣溫，極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫，年平均相對濕度，平均降水量，降水天數(shù)，降水量極值，日照，主要的災(zāi)害性天氣特征(如梅雨、寒潮、雹和臺風(fēng)、颶風(fēng)等)。如需進(jìn)行CP的大氣EIA，除應(yīng)詳細(xì)敘述上面全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)評價(jià)需要，增加對大氣EIA區(qū)的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進(jìn)行調(diào)查與必要的實(shí)際觀測。⑤土壤與水土流失。當(dāng)CP不進(jìn)行與土壤直接有關(guān)的EIA時(shí)，只需根據(jù)現(xiàn)有資料全部或部分的簡述下列內(nèi)容：CP周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布，成土母質(zhì)，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來源及其質(zhì)量現(xiàn)狀，CP周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當(dāng)需要進(jìn)行土壤EIA時(shí)，除應(yīng)詳細(xì)敘述上面的部分或全部內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進(jìn)一步調(diào)查：土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤成分與結(jié)構(gòu)，顆粒度，土壤容重，含水率與持水能力，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點(diǎn)、面積、侵蝕模數(shù)元素及流失量等，同時(shí)要附土壤和水土流失現(xiàn)狀圖。

大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)背景調(diào)查與評價(jià)的要求參照各環(huán)境要素EIA技術(shù)導(dǎo)則。

⑵社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)。包括人口(少數(shù)民族)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)狀及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、EP規(guī)劃的調(diào)查。①社會經(jīng)濟(jì)。包括社會經(jīng)濟(jì)、人口、工業(yè)與能源、農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運(yùn)輸?shù)?。主要根?jù)現(xiàn)有資料結(jié)合必要的現(xiàn)場調(diào)查，簡要敘述居民區(qū)的分布情況及分布特點(diǎn)，人口數(shù)量、人口密度、受教育水平、就業(yè)及人均收入等;CP周圍地區(qū)現(xiàn)有廠礦企業(yè)的分布狀況，工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等;可耕地面積，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物構(gòu)成及產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及土地利用現(xiàn)狀，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布，人均土地資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等;若CP需進(jìn)行土壤與生態(tài)EIA，則應(yīng)附土地利用圖。公路、鐵路或水路、航空方面的交通運(yùn)輸概況，以及與CP之間的關(guān)系。②人文遺跡、自然遺跡與珍貴景觀。需根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說明CP周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀;重要遺跡或“珍貴”景觀對于CP的相對位置和距離，其基本情況以及國家或當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)政策和規(guī)定等。如CP需進(jìn)行人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的影響評價(jià)，則除應(yīng)較詳細(xì)地?cái)⑹錾鲜鰞?nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料并結(jié)合必要的現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。這些內(nèi)容有：它們易于受哪些物理的、化學(xué)的或生物學(xué)的影響，目前有無已損害的跡象及其原因，主要的污染或其它影響的來源;景觀外貌特點(diǎn)，自然保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)中珍貴的動、植物種類，以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價(jià)值，包括經(jīng)濟(jì)的、政治的、美學(xué)的、歷史的、藝術(shù)的和科學(xué)的價(jià)值等;有無保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)級別，目前管理水平等。③人群健康狀況。當(dāng)CP規(guī)模較大，且擬排污染物毒性較大時(shí)，應(yīng)進(jìn)行一定的人群健康調(diào)查。調(diào)查時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及CP將排放的污染物的特性選定指標(biāo)。生態(tài)影響類CP如水電水利工程，需要進(jìn)行人群健康調(diào)查及影響評價(jià)。

⑶環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)。①根據(jù)CP特點(diǎn)、可能產(chǎn)生的EI和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征選擇環(huán)境要素進(jìn)行調(diào)查與評價(jià)。②調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū)，收集評價(jià)范圍內(nèi)各例行監(jiān)測點(diǎn)、斷面或站位的近期環(huán)境監(jiān)測資料或背景值調(diào)查資料，以環(huán)境功能區(qū)為主兼顧均布性和代表性布設(shè)現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)位。③確定污染源調(diào)查的主要對象。選擇CP等標(biāo)排放量較大的污染因子、影響評價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要污染因子和特殊因子以及CP的特殊污染因子作為主要污染因子，注意點(diǎn)源與非點(diǎn)源的分類調(diào)查。④采用單因子污染指數(shù)法或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評價(jià)方法對選定的評價(jià)因子及各環(huán)境要素的質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，并說明環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。⑤根據(jù)調(diào)查和評價(jià)結(jié)果，分析存在的環(huán)境問題，并提出解決問題的方法或途徑。

⑷其他環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)。根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況及CP特點(diǎn)，決定是否進(jìn)行放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉等環(huán)境狀況的調(diào)查。