2018環(huán)境影響評價師《案例分析》醫(yī)院改擴建項目環(huán)境影響評價

第6章 社會區(qū)域類建設(shè)項目環(huán)境影響評價

醫(yī)院改擴建項目

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，此類項目，特別是改擴建項目日益增多，其環(huán)境影響值的關(guān)注。

本案例環(huán)境影響評價的特點

(1)除具有醫(yī)院一般醫(yī)院的特點外，本項目還建有地下車庫，而且有食堂，設(shè)有鍋爐房、污水處理站等，綜合了多個工程，比較復(fù)雜，具有一定的代表性。

案例一：醫(yī)院改擴建項目

(2)本項目為改擴建工程，需要考慮“以新帶老”問題。

(3)涉及危險廢物，對于醫(yī)院，環(huán)境影響評價應(yīng)特別關(guān)注醫(yī)療廢物的環(huán)境影響及其處理處置。

本案例環(huán)境影響評價應(yīng)特別關(guān)注的幾個方面

(一)工程分析

1.在工程分析中，應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)性質(zhì)及組成等，全面識別各環(huán)境影響因素，對于污染影響，應(yīng)明確影響源及其排放的主要污染物、源強等。

2.現(xiàn)有工程：

3. 擬建項目

4.“三本帳”分析

(二)環(huán)境影響分析

社會區(qū)域類項目：施工期、營運期分別考慮

施工期：揚塵污染、施工廢水、施工噪聲、施工垃圾。

營運期：廢水、廢氣、噪聲、固體廢物，明確對周邊環(huán)境保護目標(biāo)的影響情況。

(三)影響評價與環(huán)境保護措施

根據(jù)工程分析結(jié)果，本案例環(huán)境影響評價時可分施工期和營運期，分別進行影響評價，評價時應(yīng)根據(jù)項目特點，突出重點，且一定要說明對其影響范圍內(nèi)的保護目標(biāo)(對象)是否會造成不利影響，針對不利影響，提出具體的避免或減緩不利影響的措施。

(四)環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

環(huán)境管理：實施“三同時”制度，落實環(huán)保措施，全過程管理，建設(shè)單位建立健全機構(gòu)和管理制度，形成長效機制，有專業(yè)人員和工作經(jīng)費保障、工作計劃、規(guī)范的工作流程和明確的工作重點，檔案管理規(guī)范。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段，具有“針對性”。針對項目實際污染物產(chǎn)生與排放情況，對照環(huán)保要求，列出廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、可能受影響的周邊環(huán)境敏感目標(biāo)等的監(jiān)測計劃，必須符合監(jiān)測規(guī)范的要求，同時建設(shè)單位要在實際工作中不斷完善監(jiān)測計劃。

本案例中：餐廳油煙排氣筒高度、位置;污水處理站臭氣排放前的前處理、安裝在線監(jiān)測儀。

(五)結(jié)論

要求：完整、明確、重點突出、將環(huán)境影響評價的重要結(jié)論或解決主要問題的措施予以明確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

需涵蓋：工程概況、法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策符合性、相關(guān)規(guī)劃符合性、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及問題、主要環(huán)境影響及措施、主要污染物達標(biāo)排放情況及總量控制指標(biāo)、清潔生產(chǎn)、公眾參與等。

對于本項目，應(yīng)主要關(guān)注以下幾個方面：

1.固體廢物

特別關(guān)注其營運中的醫(yī)療廢物和污水處理站的污泥。

本項目所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物：

感染性廢物(紗布、棉球、手紙、手術(shù)服等各類受污染的纖維制品)

病理性廢物(各類手術(shù)殘余物等)、損傷性廢物(各類金屬毀形物等)

藥物性廢物(一次性針頭、玻璃器皿、一次性輸液管、注射器及相關(guān)的塑料制品等)

化學(xué)性廢物(廢棄的化學(xué)試劑、藥品等)外

特別注意：病患生活垃圾，要將傳染性病患垃圾(屬于危險廢物)與普通病患垃圾應(yīng)分清，必須委托有危廢處理資質(zhì)機構(gòu)進行專門處理處置。

醫(yī)療廢物：一種危險廢物，需要進行全過程環(huán)境管理，即從收集、貯存、運輸、處置等全過程嚴(yán)格按執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等。

2.污水處理站的污泥

根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb 18466—2005)規(guī)定：柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險廢物，應(yīng)按危險廢物進行處理和處置，本項目污水站的污泥應(yīng)污泥經(jīng)消毒處理后，委托有危廢處理資質(zhì)的專業(yè)公司進行無害化處理。

3.大氣

根據(jù)國發(fā)[2013]37號《大氣污染防治行動計劃》及六部委聯(lián)合發(fā)布[2013]104號《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定的要求，對大氣污染防治措施應(yīng)予特別重視。

4.本項目為綜合性大醫(yī)院，涉及面廣，在分析和評價時，盡量全面，不使有遺漏，本項目在：“以新帶老”分析中有遺漏，還遺漏了電磁輻射的影響，地下車庫的排口是否達標(biāo)，危廢中遺漏了化學(xué)性廢物，措施上遺漏了污水在線監(jiān)測，如此等等，說明了在環(huán)評中細(xì)心全面是非常重要的。