現(xiàn)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為什么要修訂,進展如何?


問題:
現(xiàn)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為什么要修訂,進展如何?
答疑:
我國現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15618-1995)(以下稱“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)”)于1995年7月13日頒布,1996年7月1日實施,在我國土壤環(huán)境保護和管理中發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用,目前已不適應(yīng)現(xiàn)階段土壤環(huán)境保護實際工作需要,主要存在以下問題:一是適用范圍小。僅適用于農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、自然保護區(qū)等土壤環(huán)境質(zhì)量評價,缺少適用商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)等建設(shè)用地的土壤環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)。二是項目指標(biāo)少。僅規(guī)定了8項重金屬指標(biāo)和六六六、滴滴涕2項農(nóng)藥指標(biāo),而近年來土壤污染形勢日益復(fù)雜,尤其是工業(yè)污染地塊土壤環(huán)境管理需要評價的污染物種類繁多。三是實施效果不理想。一級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“七五”土壤環(huán)境背景調(diào)查數(shù)據(jù)做了全國“一刀切”規(guī)定,不能客觀反映區(qū)域差異;二、三級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)限值存在偏嚴(yán)(如鎘)、偏寬(如鉛)的爭議,部分地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量評價與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評價結(jié)果差異較大。
針對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在的上述問題, 2006年環(huán)境保護部啟動標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,先后組織召開20多次專題工作會、研討會,反復(fù)研究、梳理土壤環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、作用定位和主要內(nèi)容。目前,制修訂后的標(biāo)準(zhǔn)已三次向社會公開征求意見,通過環(huán)境保護部標(biāo)準(zhǔn)審議老師委員會和部長專題會議審議,進一步修改完善后按程序報批。
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