2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn):三同時(shí)與環(huán)保驗(yàn)收


三同時(shí)與環(huán)保驗(yàn)收:
1972年在國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委關(guān)于官?gòu)d水庫(kù)污染情況和解決意見(jiàn)的報(bào)告》中首次提出了“工廠建設(shè)和‘三廢’利用工程要同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的要求。
1973年第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,經(jīng)與會(huì)代表討論并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),“防治污染及其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的“三同時(shí)”正式確立為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)基本管理制度。
1979年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》第六條中規(guī)定:
其中防止污染和其他公害的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn);各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。首次把“三同時(shí)”作為一項(xiàng)法律制度確定下來(lái)。
1989年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十六條對(duì)“三同時(shí)”制度再次給予確認(rèn):
建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十六條、第十八條和第二十三條也規(guī)定:
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
“三同時(shí)”的核心是“同時(shí)投產(chǎn)”,只有環(huán)境保護(hù)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用,才能避免或減輕對(duì)環(huán)境造成的損害。
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