2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:發(fā)放排污許可證如何做到規(guī)范有序?
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問(wèn)題：
發(fā)放排污許可證如何做到規(guī)范有序?
答疑：
一是要明確排污許可管理的范圍。我們將制訂并公布排污許可分類(lèi)管理名錄，明確實(shí)施排污許可管理的行業(yè)類(lèi)別及企事業(yè)單位規(guī)模。
二是在實(shí)施步驟上分行業(yè)、分階段推動(dòng)。2016年底，率先在火電、造紙兩個(gè)行業(yè)推動(dòng)排污許可改革，同時(shí)在京津冀試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展鋼鐵、水泥行業(yè)，在海南開(kāi)展石化行業(yè)排污許可證試點(diǎn)，為全國(guó)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。2017年要對(duì)“大氣十條”“水十條”確定的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)核發(fā)排污許可證。到2020年，基本完成各行業(yè)排污許可證核發(fā)。
三是在組織形式上體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)籌、地方推動(dòng)。按照誰(shuí)核發(fā)誰(shuí)監(jiān)管的原則，將許可證具體核發(fā)工作更多交給地方環(huán)保部門(mén)，對(duì)符合要求的企事業(yè)單位要及時(shí)核發(fā)排污許可證。排污許可證統(tǒng)一規(guī)定的管理內(nèi)容目前主要包括水污染物和大氣污染物，鼓勵(lì)地方將固體廢物和噪聲依法納入排污許可證管理。
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