2020年環(huán)境影響評價師答疑:國外環(huán)境污染責(zé)任保險情況如何?


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問題:
國外環(huán)境污染責(zé)任保險情況如何?
答疑:
美國的環(huán)境污染責(zé)任保險又稱污染法律責(zé)任保險,包括兩類:一是環(huán)境損害責(zé)任保險,以約定的限額承擔(dān)被保險人因其污染環(huán)境,造成鄰近土地上的任何第三人的人身損害或財產(chǎn)損失而發(fā)生的賠償責(zé)任;二是自有場地治理責(zé)任保險,以約定的限額為基礎(chǔ),承擔(dān)被保險人因其污染自有或者使用的場地而依法支出的治理費(fèi)用。美國的保險人一般只對非故意的、突發(fā)性的環(huán)境污染事故所造成的人身、財產(chǎn)損害承擔(dān)保險責(zé)任,對企業(yè)正常、累積的排污行為所致的污染損害也可予以特別承保。美國針對有毒物質(zhì)和廢棄物的處理所可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任實(shí)行強(qiáng)制保險制度。
德國環(huán)境污染責(zé)任保險采取強(qiáng)制責(zé)任保險與財務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的制度。德國《環(huán)境責(zé)任法》規(guī)定,存在重大環(huán)境責(zé)任風(fēng)險的“特定設(shè)施”的所有人,必須采取一定的預(yù)先保障義務(wù)履行的措施,包括與保險公司簽訂損害賠償責(zé)任保險合同,或由州、聯(lián)邦政府和金融機(jī)構(gòu)提供財務(wù)保證或擔(dān)保。該法直接以附件方式列舉了“特定設(shè)施”名錄。名錄覆蓋了關(guān)系國計(jì)民生的所有行業(yè),對于高環(huán)境風(fēng)險的“特定設(shè)施”,不管規(guī)模和容量如何,都要求其所有者投保環(huán)境責(zé)任保險。
法國和英國的環(huán)境污染責(zé)任保險是以自愿保險為主、強(qiáng)制保險為輔。一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保,但法律規(guī)定必須投保的則強(qiáng)制投保。
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